Logika Sebagai Instrumen Ilmu Pengetahuan

BAB I

PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang

      Dalam kehidupan sehari-hari kita sering mendengar kata-kata berfikir logis, alasannya tidak logis, argumentasinya logis, kabar itu tidak logis. Logis adalah hal-hal yang masuk akal, sedangkan tidak logis itu kebalikannya yaitu tidak masuk akal.

      Pengetahuan dimulai dengan rasa ingin tahu, kepastian dimulai dengan rasa ragu-ragu dan filsafat dimulai dengan kedua-duanya. Dengan rasa ingin tahunya manusia berusaha mendapatkan  pengetahuan  yang  benar.  Manusia mengembangkan pengetahuannya untuk memenuhi kebutuhan dan kelangsungan hidupnya. Manusia memikirkan  hal-hal yang baru,  menjelajah ufuk baru, karena manusia hidup bukan sekedar untuk hidup, namun lebih dari itu yang menyebabkan manusia mengembangkan pengetahuannya dan pengetahuan ini jugalah yang mendorong manusia menjadi makhluk yang khas dimuka bumi ini.

     Dalam mempelajari ilmu pengetahuan, secara tidak langsung manusia akan menemukan logika di dalamnya, karena logika membahas ilmu pengetahuan yang mempelajari aturan-aturan dan cara berfikir yang dapat menyampaikan manusia kepada kebenaran. Oleh karena itu, makalah ini akan membahas lebih lanjut mengenai logika baik pengertiaannya dari sisi ilmu pengetahuan, objek yang dipelajari, hubungan antara logika dan ilmu pengetahuan, serta pentingnya mempelajari logika sebagai ilmu pengetahuan bagi mahasiswa Pendidikan Guru Sekolah Dasar (PGSD).

B.     Rumusan Masalah

1.      Apakah pengertian logika dan bagaimana sejarah singkatnya?

2.      Apa jenis-jenis logika?

3.      Apakah pengertian ilmu dan bagaimana sejarah singkatnya?

4.      Apa jenis-jenis ilmu?

5.      Apakah pengertian logika sebagai instrumen ilmu pengetahuan?

6.      Objek apakah yang dipelajari oleh logika sebagai instrumen ilmu pengetahuan?

7.      Apakah peran penting logika sebagai instrumen ilmu pengetahuan khususnya  bagi mahasiswa PGSD?

BAB II

    PEMBAHASAN

A.      Pengertian dan Sejarah Singkat Logika

  Secara etimologis, logika adalah istilah yang dibentuk dari kata logikos yang berasal dari kata benda logos. Kata logos berarti: sesuatu yang diutarakan, suatu pertimbangan akal (fikiran), kata, atau ungkapan lewat bahasa. Kata logikos berarti mengenai sesuatu yang diutarakan, mengenai suatu pertimbangan akal, mengenai kata, mengenai percakapan atau yang berkenaan dengan ungkapan lewat bahasa. Dengan demikian, dapatlah dikatakan bahwa logika adalah suatu pertimbangan akal atau pikiran yang diutarakan lewat kata dan dinyatakan dalam bahasa. Sebagai ilmu, logika disebut logike episteme atau dalam bahasa latin disebut logica scientia yang berarti ilmu logika, namun sekarang lazim disebut dengan logika saja.

      Definisi umumnya logika adalah cabang filsafat yang bersifat praktis berpangkal pada penalaran, dan sekaligus juga sebagai dasar filsafat dan sebagai sarana ilmu. Dengan fungsi sebagai dasar filsafat dan sarana ilmu, logika merupakan “jembatan penghubung” antara filsafat dan ilmu, yang secara terminologis logika didefinisikan teori tentang penyimpulan yang sah yang artinya sesuai dengan pertimbangan akal dan runtut sehingga dapat dilacak kembali yang sekaligus juga benar, yang berarti dituntut kebenaran bentuk sesuai dengan isi.

      Kata ‘Logika’ rupa-rupanya dipergunakan pertama kali oleh Zeno dari Citium. Kaum Sofis, Socrates, dan Plato harus dicatat sebagai perintis lahirnya logika. Logika lahir sebagai ilmu atas jasa Aristoteles, Theoprostus, dan kaum Stoa. Aristoteles meninggalkan enam buah buku yang oleh murid-muridnya diberi nama Organon. Buku tersebut adalah Categoriae (mengenai pengertian-pengertian), De Interpretatie (mengenai keputusan-keputusan), Analitica Priora (tentang silogisme), Analitica Posteria ( mengenai pembuktian), Topika (mengena berdebat) dan De Sophitis Elenchis (mengenai kesalahan-kesalahan berpikir). Theoprostus mengembangkan logika Aristoteles ini, sedangkan Kaum Stoa mengajukan bentuk-bentuk berpikir yang sistematis. Buku-buku inilah yang menjadi dasar Logika Tradisional.

       Pada masa penerjemahan ilmu-ilmu Yunani ke dalam dunia Arab yang dimulai pada abad II Hijriah Logika merupakan bagian yang amat menarik  minat kaum Muslimin. Selanjutnya Logika dipelajari secara meriah dalam kalangan luas, menimbulkan berbagai pendapat dalam hubungannya dengan masalah agama. Ibnu Salih dan Imam Nawawi menghukumi haram mempelajari Mantiq sampai mendalam. Al-Gazali menganjurkan dan menganggap baik, sedangkan menurut Jumhur Ulama memperbolehkan bagi orang-orang yang cukup akalnya dan kokoh imannya.

     Pada abad XIII sampai dengan abad XV tampilah Petrus Hispanus, Roger Beacon, Raymundus Lullus dan Wilhelm Orcham mengetengahkan Logika yang berbeda sekali dengan metode Aristoteles yang kemudian kita kenal dengan Logika Modern. Raymundus Lullus mengemukakan metode baru logika yang disebut Ars Magna, semacam aljabar pengertian dengan maksud membuktikan kebenaran-kebenaran tertinggi.

     Penemuan-penemuan baru pada abad XVII dan XVIII ketika Francis Bacon mengembangkan metode induktif, ia menyusun buku Novum Organum Scientiarum. W. Leibnitz menyusun logika aljabar untuk membuat sederhana pekerjaan akal serta  memberi kepastian. Emanuel Kant menemukan Logika Transendental ( Logika yang menyelidiki bentuk-bentuk pemikiran yang mengatasi batas pengalaman).

     Pada abad XIX Logika dipandang sebagai sekedar peristiwa psikologis dan metodis seperti yang diajarkan oleh W. Wund, J. Dewey dan M. Baldwin

B.       Jenis-jenis Logika

Dilihat secara historis terdapat dua macam logika yaitu logika naturalis dan loika artifisial (buatan) :

1.      Logika Naturalis

      Sejak manusia melakukan kegiatan berfikir, ketika itulah ia telah mempraktikkan aturan-aturan berfikir, meskipun sama sekali tidak  disadarinya. Jadi sejak manusia itu ada, sejak itu pula ia telah berlogika. Namun kemampuan berlogika di sini hanya merupakan bawaan kodrat manusia semata-mata.

2.      Logika Artifisial

     Lahirnya logika artifisial paling tidak didorong oleh dua hal yakni:

a.       Kemampuan berlogika secara alamiah terasa sangat terbatas;

b.      Permasalahan yang dihadapi umat manusia makin hari makin kompleks.

Logika artifisial dilihat dari segi bentuk dan isi dibagi lagi menjadi dua bagian yaitu logika material atau logika mayor, dan logika formal atau juga disebut logika minor. Logika material sebagaimana dikemukakan Gie (dalam Karomani, 2009) yaitu logika yang membicarakan materi-materi atau realitas yang berhubungan dengan pikiran. Logika meterial membicarakan persesuaian antara pikiran dengan objek yang dipikirkan. Logika ini disebut juga dengan istilah epistemology. Sedangkan logika formal adalah logika yang mempelajari bentuk berpikir. Bentuk berpikir yaitu aturan-aturan dan metode-metode atau prinsip-prinsip yang digunakan oleh seseorang untuk mampu berpikir tepat. Jadi sebagaimana dikekemukakan Chruch (dakam Karomani,2009) logika formal menyelidiki struktur proporsi-proporsi terkait dengan penalaran deduktif, dan kajiannya hanya menelaah bentuk logsnya saja.

      Logika formal terbagi lagi menjadi dua jenis yaitu logika tradisional, dan logika modern. Logika tradisional mempelajari asas dan aturan penyimpulan yang sah menurut bentuk penalaran saja. Apa yang disimpulkan atau isi dari perbincangan tidak berperan menentukan sah atau tidaknya kesimpulan yang diturunkan. Adapun yang dimaksud dengan logika modern yaitu merupakan bentuk-bentuk logika formal, tetapi daya keformalannya lebih besar, karena lingkup yang dijangkau jauh melampaui logika tradisional yang masih terikat pada penggunaan bahasa yang amat terbatas dalam penyampaian pengertian-pengertian yang objektif.

Adapun Logika menurut The Liang Gie (1980) terbagi menjadi lima bagian:

1.      Logika Makna Luas dan Logika Makna Sempit

       Dalam arti sempit istilah tersebut dipakai searti dengan deduktif atau logika formal. Sedangkan dalam arti yang lebih luas pemakaiannya mencakup kesimpulan-kesimpulan dari berbagai bukti dan tentang bagaimana sistem penjelasan di susun dalam ilmu alam serta meliputi pula pembahasan mengenai logika itu sendiri.

2.      Logika Deduktif dan Induktif

      Logika deduktif adalah suatu ragam logika yang mempelajari asas-asas pelajaran yang bersifat deduktif, yakni suatu penalaran yang menurunkan suatu kesimpulan sebagai kemestian dari pangkal pikirnya sehingga bersifat betul menurut bentuknya saja. Logika induktif merupakan suatu ragam logika yang mempelajari asas-asas penalaran yang betul dari sejumlah hal khusus sampai pada suatu kesimpulan umum yang bersifat boleh jadi.

3.      Logika Formal dan Material

       Logika formal adalah mempelajari asas aturan atau hukum-hukum berfikir yang harus ditaati agar orang dapat berfikir dengan benar mencapai kebenaran. Logika material mempelajari langsung pekerjaan akal serta menilai hasil-hasil logika formal dan mengujinya dengan kenyataan praktis sesungguhnya. Logika material mempelajari sumber-sumber dan asalnya pengetahuan, proses terjadinya pengetahuan dan akhirnya merumuskan metode ilmu pengetahuan itu. Dan sekarang, logika formal adalah ilmu yang mengandung kumpulan kaidah cara berfikir untuk mencapai kebenaran.

4.       Logika Murni dan Terapan

         Logika murni adalah merupakan suatu pengetahuan mengenai asas dan aturan logika yang berlaku umum pada semua segi dan bagian dari pernyataan-pernyataan dengan tanpa mempersoalkan arti khusus dalam suatu cabang ilmu dari sitilah yang dipakai dalam pernyataan dimaksud. Logika terapan adalah pengetahuan logika yang diterapkan dalam setiap cabang ilmu bidang-bidang filsafat dan juga dalam pembicaraan yang menggunakan bahasa sehari-hari.

5.      Logika Falsafati dan Matematik

        Logika falsafati dapat digolongkan sebagai suatu ragam atau bagian logika yang masih berhubungan sangat erat dengan pembahasan dalam bidang filsafat, seperti logika kewajiban dengan etika atau logika arti dengan metafisika. Adapun logika matematik serta bentuk lambang yang khusus dan cermat untuk menghindarkan makna ganda atau kekaburan yang terdapat dalam bahasa biasa.

Secara penerapan logika terbagi menjadi 4 yaitu :

1.       Logika individu : adalah anggapan seseorang atas apa yang dia lakukan.

2.      Logika sosial : adalah anggapan perilaku seseorangyang berhubungan dingan orang lain atau menyangkut umum.

3.      Logika yang berhubungan dengan kuun waktu: adalah anggapan yang dapat berubah sesuai dengan kemajuan zaman.

4.      Logika berdasarkan ilmu pengetahuan : adalah suatu anggapan yang sewaktu waktu dapat berubah seiring dengan penemuan baru dari penelitian para ahli yang lebih nyata.

C.      Pengertian Ilmu dan Sejarah Singkatnya

      Ilmu adalah sesuatu yang dapat membuat seseorang untuk lebih mengerti akan suatu hal dengan cara melalui pengajaran. Ilmu bisa diperoleh melaui lingkungan sekitar ataupun di dalam lembaga pendidikan seperti sekolah, akademi, universitas, ataupun lembaga bimbingan. Ilmu dibagi menjadi dua, yaitu ilmu akademik dan ilmu non-akademik. Ilmu akademik adalah ilmu yang diajarkan di lembaga-lembaga pendidikan seperti contoh : Matematika, IPA (Ilmu Pengetahuan Alam), IPS (Ilmu pengetahuan Sosial), Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, dan lain-lain. Sedangkan Ilmu non-akademik adalah ilmu yang diperoleh dari aktivitas sehari-hari seperti contoh : Ilmu memasak, memperbaiki sesuatu, ilmu cinta, serta masih banyak lagi ilmu yang tidak menggunakan teori yang lainnya. Ilmu akan dapat membuat seseorang lebih mengetahui akan suatu hal. Dengan adanya ilmu juga diharapkan seseorang bisa lebih cerdas dan terampil dalam mengerjakan suatu pekerjaan yang ada.

Pada bagian ini, saya mengajak Anda selintas melihat  sejarah lahirnya Ilmu Pengetahuan. Ketika  berbicara mengenai Ilmu Pengetahuan,  maka kita merujuk pada Ilmu Pengetahuan Barat, bukan Timur semisal Tiongkok,  karena memiliki karakteristik  berbeda. Ilmu Pengetahuan Barat inilah, misalnya  Ilmu Kedokteran Barat (dan bukan Kedokteran Timur) yang saat ini diakui dunia ilmiah.

Dan ketika berbicara tentang Ilmu Pengetahuan Barat, maka  pembahasan kita cenderung  berawal dari zaman Yunani Kuno, ketika sejumlah kisah mitos lahir memenuhi keingintahuan manusia. Awalnya adalah gerakan budaya. Bangunan, lukisan, dan karya-karya seni Yunani dihadirkan kembali; rindu pada Zaman Yunani dulu. Namun, belakangan, bukan semata karya seni, melainkan juga kebebasan dan keliaran berpikir para Filsuf Yunani Kuno pun didamba oleh mereka. Ilmu Pengetahuan Modern  mulai mencari dan mendapatkan bentuknya. Abad Pencerahan tiba, Filsafat Alam yang terlahir lebih dahulu daripada Filsafat Sosial, maka Ilmu-ilmu Alam lahir lebih dahulu daripada Ilmu-ilmu Sosial.

Pusat kebudayaan kini bergeser ke Wina. Sebuah kota perdagangan yang menjadi jantung dunia pada masa itu. Dan adalah sekelompok orang yang senang berkumpul dan berdiskusi, mencoba membedakan hadirnya “jenis pengetahuan baru” yang berbeda dengan Mitologi, Filsafat, atau Teologi itu. Jenis pengetahuan “baru” ini memiliki kriteria dan tata cara/metodanya sendiri, yang kemudian disebut jalan ilmiah metoda saintifik.

D.      Jenis-jenis Ilmu

      Dalam pengetahuan modern dikenal pembagian ilmu atas kelompok ilmu aposteori dan kelompok ilmu a priori. Ilmu a posteori adalah ilmu pengetahuan yang kita peroleh dari pengalaman inderawi seperti Ilmu Kimia, Ilmu Alam, Ilmu Hayat, Ilmu Kesehatan, pendeknya semua ilmu yang bersumber pada pengalaman dan eksperimen.

      Ilmu a priori adalah ilmu-ilmu yang tidak kita peroleh dari pengalaman dan percobaan, tetapi bersumber pada akal itu sendiri. Kebenaran ilmu ini tidak dapat ditemukan dan dikembangkan kepada data empiris sebagaimana ilmu-ilmu a posteori, melainkan kepada akal. Semua ilmu yang tidak tergantung kepada pengalaman dan eksperimen termasuk dalam kelompok ini, begitu juga logika.

E.       Pengertian Logika Sebagai Instrumen Ilmu Pengetahuan

      Sebagai ilmu pengetahuan, logika disebut logike episteme, yang mempelajari kecakapan untuk berpikir secara lurus, tepat, dan teratur. Dengan kata lain Logika merupakan sebuah ilmu pengetahuan dimana obyek materialnya adalah berpikir (khususnya penalaran/proses penalaran) dan obyek formal logika adalah berpikir/penalaran yang ditinjau dari segi ketepatannya. Ilmu disini mengacu pada kemampuan rasional untuk mengetahui dan kecakapan mengacu pada kesanggupan akal budi untuk mewujudkan pengetahuan ke dalam tindakan.

F.       Objek Yang Dipelajari Logika Sebagai Instrumen Ilmu Pengetahuan

       Suatu ilmu pengetahuan hanya dapat disebut sebagai ilmu pengetahuan apabila memenuhi persyaratan yang dituntut oleh ilmu pengetahuan secara umum. Persyaratan yang dituntut itu ialah setiap ilmu pengetahuan harus memiliki objek formal dan objek material.  

       Logika sebagai instrumen ilmu pengetahuan obyek materialnya adalah berpikir (khususnya penalaran/ proses penalaran). Namun, pemikiran manusia tidak dapat diamati. Oleh karena itu, objek material ini tidak dapat dijadikan sebuah objek untuk dipelajari. Lalu, apa sesungguhnya objek material logika itu? Objek material dari logika sebenarnya adalah manusia itu sendiri, sedangkan objek formalnya ialah kegiatan akal budi untuk melakukan penalaran yang lurus, tepat, dan teratur yang terlihat lewat ungkapan pikirannya yang diwujudkan dalam bahasa.

G.      Manfaat Mempelajari Logika  Sebagai Instrumen Ilmu Pengetahuan Khususnya Bagi Guru SD

1.      Bagi Masyarakat Umum

     Dengan mengetahui dan memahami logika kita dapat berpikir dengan benar begitu juga orang lain pun dapat memahami apa maksud dari pikiran kita. Hal ini sebagaimana dikatakan oleh Al Farabi bahwa: “Guna logika ialah agar kita dapat membetulkan pemikiran orang lain, atau agar orang lain dapat membenarkan pemikiran kita, atau kita dapat membetulkan pemikiran diri kita sendiri” (A. Hanafi, 1969:96).

      Dengan demikian jelas bahwa apabila kita menguasai logika, kita bisa menilai atau mengukur hasil pemikiran kita dan orang lain apakah benar atau salah. Apabila benar itu yang diharapkan dan apabila salah harus segera dan siap dibetulkan. Sebab apabila pemikiran yang salah dibiarkan bisa menimbulkan kesalahpahaman dan mencelakakan atau menyesatkan.

  Besarnya manfaat mempelajari ilmu logika  ini dikemukakan oleh Taib Thahira Abdul Mu’in (1995:15), yaitu:

a.       Melatih jiwa manusia agar dapat memperhalus jiwa pikirannya.

b.      Mendidik akal pikiran dan mengembangkannya yang sebaik-baiknya dengan melatih dan membiasakan mengadakan penyelidikan-penyelidikan tentang cara berpikir”.

Dengan membiasakan latihan berpikir,  manusia akan mudah dan cepat untuk mengukur atau menilai pikirannya apakah benar atau salah, apakah mudah dipahami atau membingungkan. Dengan demikian mempelajari ilmu ini sebagai perantara yang merupakan suatu jembatan untuk ilmu-ilmu yang lain, juga untuk menimbang bagaimana kebenaran ilmu-ilmu itu terutama dari sudut pandang  teknik atau bentuk pemikirannya.

Manfaat mempelajari ilmu logika juga dikemukakan oleh Abdur Rohman Al Akhdhoriy dalam kitabnya Assulamul Munauroq, yaitu:

“Maka, perlu bagimu mengkaji dan mengerti qoidah-qoidah norma-norma pokok ilmu mantik/logika, yang norma-norma itu menandung beberapa faidah yang penting (umpamanya mengkaji kitab ini) yang aku berinama Assulamul Munauroq, salah satu kitab mantik kecil tapi memadai; yang dengan kitab ini insya Alloh Ilmu Mantik yang tinggi, meninggi langit dapat diatasi” (Cholil Bisri Mustofa, 1991:7).

    Dari kutipan di atas jelas bahwa dengan mempelajari ilmu logika kita dapat mendapatkan ilmu yang tinggi. Ketinggian ini bisa dari segi manfaatnya juga bisa dari segi pemahamannya. Untuk itu bagi kita terutama bagi para pendidik atau siapa saja yang berkecimpung dalam penyampaian suatu ilmu atau informasi kepada orang lain, mempelajari dan memahami ilmu mantik (logika) merupakan sesuatu yang tidak bisa ditawar-tawar lagi.

2.      Bagi Guru

-          Membantu guru untuk berfikir secara rasional, kritis, lurus, tepat, tertib, metodis, dan koheren khususnya saat mengajar dan mendidik siswa nanti.

-          Meningkatkan kemampuan berfikir secara abstrak, cermat, dan objektif, sehingga guru akan bisa mengajar dengan baik.

-          Menambah kecerdasan dan meningkatkan kemampuan berfikir secara tajam dan mandiri, sehingga guru dapat selalu mengembangkan wawasannya guna bisa menjadi fasilitator siswa dalam belajar ilmu-ilmu pengetahuan.

-          Meningkatkan cinta akan kebenaran dan menghindari kekeliruan serta kesesatan. Dengan ini guru diharapkan akan menyampaikan ilmunya dengan sebenar-benarnya kepada siswa.

Contoh laporan observasi manajemen pendidikan

BAB I

      PENDAHULUAN

A.   Latar Belakang Masalah

       Manajemen sekolah pada hakikatnya mempunyai pengertian yang sama dengan manajemen pendidikan. Ruang lingkup dan bidang kajian manajemen sekolah juga merupakan ruang lingkup dan bidang kajian dari manajemen pendidikan. Namun, manajemen sekolah terbatas hanya pada sekolah saja, sedangkan manajemen pendidikan menjangkau sistem yang luas dan besar secara regional, nasional bahkan internasional.        

       Dalam upaya penyelenggaraan manajemen sekolah yang baik, setidaknya ada komponen-komponen yang berpengaruh di dalamnya, yaitu siswa, guru, staff karyawan, kepala sekolah dan masyarakat. Komponen-komponen tersebut harus bias bersinergi secara tepat agar tercipta manajemen sekolah yang baik dalam bidang pengajaran / pendidikan maupun dalam bidang administrasinya..    

      Observasi sekolah yang dilakukan oleh penulis sangat besar manfaatnya bagi calon guru khususnya guru Sekolah Dasar. Alasannya adalah saat menjad guru Sekolah Dasar nanti, sebagian besar peran dari pelaksanaan manajemennya dari mulai pengajaran/ pendidikan sampai urusan administrasinya dipegang oleh guru. Hal itu dikarenakan Sekolah Dasar banyak yang belum memiliki staff karyawan tersendiri. Tentu hal ini akan menjadi tantangan tersendiri bagi para calon guru Sekolah Dasar. 

       Laporan observasi ini akan membahas hal apa saja yang harus diatur atau dimanage dalam satu sekolah mulai dari menajemen siswa, guru, sarana prasarana, kurikulum, pembiayaan sekolah (dana bos, buku dan lain-lain), supervisi, tata laksana dan hubungan anatara sekolah dengan masyarakat. Diharapkan dengan mengetahui manajemen pendidikan (manajemen sekolah), calon guru dapat mempersiapkan diri untuk terjun dalam dunia pendidikan.

B.   Rumusan Masalah

1.    Bagaimanakah manajemen lembaga dan organisasi pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar ?

2.    Bagaimanakah manajemen personil (guru) di SD Negeri 3 Karangayar?

3.    Bagaimanakah manajemen kurikulum di SD Negeri 3 Karanganyar?

4.    Bagaimanakah manajemen peserta didik di SD Negeri 3 Karanganyar?

5.    Bagaimanakah manajemen pebiayaan di SD Negeri 3 Karanganyar?

6.    Bagaimanakah manajemen fasilitas pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar?

7.    Bagaimanakah manajemen tata laksana pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar?

8.    Bagaimanakah manajemen HUMAS di SD Negeri 3 Karanganyar?

9.    Bagaimanakah supervisi pendidikan SD Negeri 3 Karanganyar?

C.   Tujuan Observasi

1.    Mengetahui manajemen lembaga dan organisasi pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar.

2.    Mengetahui manajemen personil (guru) di SD Negeri 3 Karangayar.

3.    Mengetahui manajemen kurikulum di SD Negeri 3 Karanganyar.

4.    Mengetahui manajemen peserta didik di SD Negeri 3 Karanganyar.

5.    Mengetahui manajemen pebiayaan di SD Negeri 3 Karanganyar.

6.    Mengetahui manajemen fasiilitas pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar.

7.    Mengetahui manajemen tata laksana pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar.

8.    Mengetahui manajemen HUMAS di SD Negeri 3 Karanganyar.

9.    Mengetahui supervisi pendidikan SD Negeri 3 Karanganyar.

D.   Manfaat Observasi

1.    Bagi Sekolah

      Observasi ini dapat menjadi salah satu alternatif bagi sekolah untuk mengevaluasi kembali manajemen di sekolahnya mengenai hal-hal yang sekiranya masih memerlukan pembenahan maupun perbaikan. Dengan begitu, sekolah diharapkan dapat mengembangkan sistem manajemen sekolahnya dengan lebih baik lagi.

2.   Bagi Observator

a.    Observator dapat mengetahui bagaimanakah manajemen sekolah khususnya di Sekolah Dasar sebagai bekal saat menjadi guru nanti.

b.    Observator dapat mengetahui peran dari masing-masing manajemen sekolah dan mengetahui bagaimanakah mereka bersinergi dalam upaya untuk memajukan pendidikan di sekolah.

c.    Secara tidak langsung observator sudah menjalin hubungan atau komunikasi langsung dengan sekolah dalam rangka belajar serta mencari pengalaman untuk bekal nantinya.

d.    Dengan adanya observasi ini, observator dapat meningkatkan potensi dirinya agar kelak dapat menjadi guru yang baik dan professional.

BAB II

KAJIAN TEORI

A.   Manajemen Lembaga dan Organisasi Pendidikan

      Lembaga pendidikan adalah badan atau instansi baik negeri maupun swasta yang melaksanakan kegiatan mendidik. Dengan kata lain lembaga pendidikan adalah badan atau instansi yang menyelenggarakan usaha pendididkan. Dengan pengertian ini maka yang dimaksud dengan lembaga pendidikan bukan hanya lembaga-lembaga formal yang berbentuk sekolah saja, tetapi juga lembaga lain seperti kursus resmi, kursus private, dan lain-lain yang mempunyai ciri adanya kegiatan belajar. (Arikunto & Yuliana, 2010:15)

Dalam lembaga pendidikan selalu terdapat komponen-komponen penting yang menentukan keberhasilan lembaga pendidikan. Komponen-komponen yang dimaksud adalah :

1.    Komponen siswa, yaitu subjek belajar yang menurut jenis dan sifat lembaganya dapat disebut sebagai : siswa, mahasiswa, peserta kursus.

2.    Komponen Guru, yaitu subjek yang memberikan pelajaran, yang sebutannya dapat : Guru, Dosen, Penyaji, Penatar.

3.    Komponen kurikulum, yaitu materi atau bahan pelajaran yang diajarkan, yang memberikan ciri pada lembaga pendidikan tersebut dan mencerminkan kualitas lulusannya.

4.    Komponen sarana dan prasarana, yaitu komponen penunjang terlaksananya proses pembelajaran.

5.    Komponen pengelola, yaitu orang-orang yang mengurus penyelenggaraan lembaga, menyangkut pengelolaan dalam memimpin, mengorganisasikan, mengarahkan, membina serta mengurus tata laksana lembaga. Termasuk dalam komponen pengelola adalah; kepala sekolah, petugas bimbingan, pustakawan, staftatausaha, bendaharawan, pesuruh, penjagamalam.

Menurut penyelenggaraanya, lembaga-lembaga pendidikan dapat dibagi atas:

1.    Lembaga pendidikan negeri

      Lembaga pendidikan negeri diselenggarakan oleh departemen pendidikan dan kebudayaan, yaitu berupa sekolah dasar, SMP, SMA, SGO, SMKK, SMEA, SMIK, dan berbagai perguruan tinggi.Selain departemen pendidikan dan kebudayaan adapula departemen-departemen lain yang menyelenggarakan pendidikan diantaranya departemen agama yang menyelenggarakan Madrasah Ibtidaiyah (setingkat SD), Madrasah Tsanawiyah (setingkat SMP), Madrasah Aliyah (setingkat SMA), dan Universitas Islam Negeri (setingkat perguruan tinggi).

2.    Lembaga pendidikan swasta

Lembaga pendidikan swasta yaitu lembaga pendidikan yang diselenggarakan oleh badan-badan atau yayasan-yayasan swasta seperti yayasan kanisius, taman siswa, muhammadiyah, dan sebgainya. Lembaga pendidikan swasta diberi kebebasan memasukkan ide-ide atau prinsip-prinsip yang ingin ditanamkan ke lembaga pada anak didik tetapi hal-hal pokok seperti kurikulum yang berkaitan dengan pembentukan warga Negara, banyaknya hari masuk sekolah, banyaknya hari libur, saran penunjang dan sebagainya harus mengikuti ketentuan yang berlaku.

Ditinjau dari sifatnya lembaga pendidikan swasta dapat dibagi menjadi:

1.    Lembaga pendidikan formal

      Lembaga pendidikan formal yaitu lembaga pendidikan yang bersifat permanen, dalam jangka lama, waktu belajar cukup bayak, mepunyai efek jenjang dalam lapangan pekerjaan.

2.    Lembaga pendidikan non-formal

      Lembaga pendidikan non-formal yaitu lembaga pendidikan yang bersifat relative tidak permanen artinya diselenggarakan apabila diperlukan, jangka waktu belajar kurang terikat, tidak mempunyai efek jenjang dalam lapangan pekerjaan.

   

        Dalam suatu susunan atau struktur organisasi dapat dilihat bidang, tugas dan fungsi masing-masing kesatuan serta hubungan vertikal-horisontal antara satu kesatuan tersebut. Dengan kata lain, dengan melihat struktur organisasi dapat diketahui bentuk pola hubungan. Organisasi pendidikan dapat dibedakan menjadi dua yaitu : organisasi pendidikan makro dan organisasi pendidikan mikro.

Organisasi pendidikan mikro adalah organisasi pendidikan dilihat dengan titik tolak pada unit-unit yang ada pada suatu sekolah atau lembaga pendidikan penyelenggara langsung proses belajar mengajar. Organisasi pendidikan makro adalah organisasi pendidikan dilihat dari segi organisasi pendidikan secara luas. Hal ini harus dibicarakan karena urusan manajemen sekolah tidak dapat lepas dari manajemen dalam sistem pendidikan seluruh negara.

Dalam struktur organisasi sebelum otonomi daerah, organisasi pendidikan pada tingkat makro dibedakan atas : Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Pusat, Kantor Wilayah Departemen  Pendidikan dan Kebudayaan di Provinsi, Kantor Pendidikan dan Kebudayaan di Kabupaten/Kota Madya dan Kantor  Departemen  Pendidikan dan Kebudayaan di Kecamatan.

Pengorganisasian lembaga penyelenggara pendidikan menganut ketentuan nasional tentang jenis dan jenjang pendidikan. Dalam UU nomor 25 tahun 2000 tentang Program Pembangunan nasional (Propenas) yang dijabarkan dalam Rencana Pembangunan Tahunan (Repeta) dinyatakan adanya perintisan pembentukan Dewan Sekolah di setiap kabupaten dan kota, dan pembentukan komite sekolah di setiap sekolah.

Berkenaan dengan pengelolaan pendidikan, dikeluarkan Keputusan Menteri pendidikan Nasional nomor 044 tahun 2002 tentang Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah. Dewan Pendidikan adalah badan yang mewadahi peran serta masyarakat dalam rangka meningkatkan mutu, pemerataan, dan efisiensi pengelolaan pendidikan di kabupaten dan kota

B.  Manajemen Personil (Guru)

       Manajemen personil adalah segenap proses penataan yang bersangkut-paut dengan masalah memperoleh dan menggunakan tenaga kerja untuk dan di sekolah dengan efisien, demi tercapainya tujuan sekolah yang telah ditentukan sebelumnya.

      Selanjutnya yang dimaksud segenap proses penataan adalah semua proses yang meliputi :

1.    Merencanakan kebutuhan pegawai

2.    Penarikan, mulai dari mengumumkan kebutuhan pegawai, menyeleksi (reqruitment)

3.    Penempatan (placement sesuai dengan formasi)

4.    Menggunakan tenaga kerja termasuk merangsang gairah kerja dengan menciptakan kondisi-kondisi atau suasana kerja yang baik.

5.    Memelihara kesejahteraan pegawai berupa gaji, intensif, hari libur dan cuti, pertemuan-pertemuan yang bersifat kekeluargaan dan bentuk-bentuk kesejahteraan yang lain.

6.    Mengatur kenaikan pangkat dan kenaikan gaji yang lain.

7.    Meningkatkan mutu pegawai baik melalui pendidikan maupun kesempatan-kesempatan lain misalnya mengikuti pendidikan (Intensif Training), penataran, diskusi ilmiah, lokakarya, langganan majalah dan surat kabar, menjadi anggota perkumpulan profesi dan sebagainya.

8.    Mengadakan penilaian terhadap prestasi kerja pegawai untuk memperoleh data dalam rangka peningkatan pangkat pegawai.

9.    Menata pemutusan hubungan kerja dengan pegawai.

Proses penataan di atas akan dijabarkan sebagai berikut ;

1.    Perencanaan Pegawai

      Perencanaan pegawai didasarkan atas perkiraan mengenai pegawai yang sudah ada sekarang ditambah dengan pertimbangan pegawai yang bersangkutan sepanjang waktu. Menurut PP No. 97 Tahun  2000 formasi adalah jumlah dan susunan pangkat pegawai untuk jangka waktu tertentu berdasarkan jenis, sifat dan beban kerja yang harus dilakukan. Dalam rangka perencanaan kepegawaian secara nasional dan pengendalian pegawai maka sebelum menetapkan formasi harus terlebih dahulu mendapat pertimbangan dari Kepala Badan Kepegawaian Negara. Formasi masing-masing satuan organisasi Negara disusun berdasarkan analisis kebutuhan dan penyediaan pegawai sesuai dengan jabatan yang tersedia dengan memperhatikan norma, standar prosedur yang telah ditetapkan pemerintah. Analisis kebutuhan didasarkan pada:

a.    Jenis Pekerjaan adalah macam-macam pekerjaan yang harus dilakukan oleh suatu satuan organisasi dalam melaksanakan tugas pokoknya.

b.    Sifat Pekerjaan adalah pekerjaan yang berpengaruh pada penetapan formasi yaitu sifat pekerjaan yang ditinjau dari sudut waktu untuk melaksanakan pekerjaan itu.

c.    Analisis beban kerja dan perkiraan kapasitas seorang pegawai dalam jangka waktu tertentu adalah frekuensi rata-rata masing-masing jenis pekerjaan dalam jangka waktu tertentu.

d.    Prinsip pelaksanaan pekerjaan, sangat besar pengaruhnya dalam  menentukan formasi.

e.    Peralatan yang tersedia atau diperkirakan akan tersedia dalam melaksanakan pekerjaan sesuai dengan tugas poko akan mempengaruhi penentuan jumlah pegawai yang diperlukan karena pada umumnya makin tinggi mutu peralatan yang digunakan dan tersedia dalam jumlah yang memadai maka dapat mengakibatkan makin sedikit jumlah oegawai yang diperlukan.

f.     Faktor-faktor lain yang harus diperhatikan dalam penyusunan formasi adalah kemampuan keuangan Negara atau daerah.

2.    Pengadaan Pegawai

      Pengadaan pegawai terjadi bukan saja pada saat pendirian suatu lembaga atau instansi tetapi terjadi juga pada lembaga atau instansi yag sudah lam berdiri. Pengadaan pegawai terjadi jika:

a.    Ada perluasan pekerjaan yang harus dicapai yang disebabkan oleh karena tujuan lembaga atau karena tambahan besarnya beban tugas sehingga tidak terpikul oleh tenaga-tenaga yang sudah ada.

b.    Ada salah satu atau lebih pegawai yang keluar atau mutasi kekantor lain atau karena meniggal sehingga ada lowongan formasi baru.

Jika dinyatakan bahwa ada lowongan dan membutuhkan pegawai baru maka lembaga atau instansi tersebut mencari tenaga baru dengan cara:

1) Sumber Dari Dalam Lembaga

Ada tiga bentuk mutasi pegawai yaitu promosi jabatan, transfer atau rotasi dan demosi jabatan tingkat.

a.    Promosi jabatan yaitu pemindahan pegawai dari suatu jabatan tingkat jabatan yang lebih tinggi daripada jabatan sebelumnya.

b.    Transfer atau rotasi pekerjaan adalah pemindahan bidang pekerjaan pegawai kepada bidang pekerjaan lainnya tanpa mengubah tingkat jabatannya.

c.    Demosi jabatan adalah penurunan jabatan pegawai dari satu jabatan tigkat jabatan yang lebih rendah atas dasar kondite dan prestasi kerjanya atau akibat terjadi penyederhanaan struktur organisasi.

2) Sumber dari Luar Lembaga

a.    Iklan media masa

Dalam hal ini lembaga dapat memanfaatkan media masa sebagai sumber penawaran formasi kerja kepada masyarakat luas. Lembaga pendidikan

3.   Penempatan Dan Penugasan Pegawai

      Menurut PP No. 100 Tahun 2000 Tentang Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil sebagaimana telah diubah dalam PP Nomor 13 Tahun 2002 bahwa pengangkatan dan penempatan harus memiliki kualifikasi dan tingkat pendidikan yang ditentukan dimana akan mendukung pelaksanaan tugas dan jabatan secara professional, khususnya dalam upaya penerapan kerangka teori, analisis maupun metodologi pelaksanaan tugas dan jabatannya. Selain itu harus memiliki kompetensi jabatan yang diperlukan.

     Disamping persyaratan sebagaiman Pejabat Pembina Kepegawaian Pusat  dab Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah perlu memperhatikan factor:

a.  Senioritas dalam Kepangkatan

      Pegawai Negeri Sipil yang telah memenuhi syarat untuk diangkat dalam jabatan struktural memiliki pangkat yang sama dan untuk menentukan salah seorang senior dalam kepangkatan maka diguakan factor senioritas dalam kepangkatan yaitu PNS yang memuyai masa kerja yang paling lama dalam pangkat tersebut diprioritaskan.

b.  Usia

      Dalam menentukan prioritas dari aspek usia harus mempertimbangkan faktor pengembangan dan kesempatan yang lebih luas bagi PNS dalam pelaksanaan suatu jabatan struktural..

c.  Pendidikan dan Pelatihan Jabatan

      PNS yang telah atau akan diangkat dalam jabatan structural harus mengikuti Diklat kepemimpinan.

d.  Pengalaman

      Pengalaman jabatan menjadi bahan pertimbangan dalam penempatan pegawai.

4.   Pemeliharaan Pegawai Negeri Sipil

            Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 menyebutkan bahwa kedudukan pegawai negeri sipil adalah  unsur aparatur negara, abdi negara, dan abdi masyarakat yang penuh kesetiaan kepada Pancasila, UUD 1945, negara dan pemerintah. Oleh karena itu, sesuai dengan kedudukannya sebagai aparatur negara, maka Pegawai Negeri Sipil memiliki hak dan kewajiban tertentu. Hak PNS adalah sebagai berikut :

a.    Setiap Pegawai Negeri Sipil berhak berhak memperoleh gaji yang layak sesuai dengan pekerjaaan dan tanggung jawabnya.

b.    Setiap Pegawai Negeri Sipil berhak atas cuti (tidak masuk kerja yang diizinkan dalam waktu tertentu).

c.    Setiap Pegawai Negeri Sipil yang ditimpa kecelakaan dalam arena menjalankan tugas kewajibanya berhak memperoleh perawatan.

Untuk kewajibannya sendiri, berikut ini adalah kewajiban Pegawai Negeri Sipil :

a.    Setiap Pegawai Negeri Sipil wajib setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, UUD 1945,  negara dan pemerintah.

b.    Setiap Pegawai Negeri Sipil wajib mentaati segala peraturan perundang-undangan yang berlaku dan melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepadanya dengan penuh pengabdian.

c.    Setiap Pegawai Negeri Sipil wajib menyimpan rahsaia jabatan.

5.   Pembinaan Pegawai Negeri Sipil

      Menurut buku manajemen penidikan karya suharsimi arikunto(2010: 231-232) berbagai cara yang digunakan sebagai pembinaan pegawai( PNS) adalah:

a.    Memalui usaha sendiri. Sebagai contoh, melalui kurusus, membaca buku, majalah dll.

b.    Melalui kelompok profesi. Misalnya PGRI, ISWI.

c.    Melalui kegiatan in service training

d.    Melalui partisipasi dalam lokakarya, seminar, rapat kerja, simposium dll.

e.    Penawaran/ promosi kenaikan jabatan atau diberi tanggung jawab yang lebih besar dari jabatan semula.

f.     Melalui tour of Duty.

6.   Pemutusan Hubungan Kerja

      Pemutusan hubungan kerja adalah pemberhentian seorang pegawai yang mengakibatkan yang bersangkutan kehilangan statusnya sebagai pegawai negeri sipil. Jenis dan peraturan pemutusan hubungan kerja antaralain:

a.    Pemberhentian permintaannya sendiri.

      PNS yang bersangkutan akan diberhentikan dengan hormat atas permintaanya sendiri. Pejabat berwenang dapat menerima, menolak, atau menunda paling lama 1 tahun. Selain itu PNS diberi hak-hak kepegawaian sesuai dengan perundang-undangan.

b.    Pemberhentian karena Pensiun.

Batas usia pensiun adalah 56 tahun, akan tetapi diperpanjang bagi:

1)    Peneliti, letkol kepala, Lektor serta batas pensiun menjadi 65 tahun.

2)    PNS yang berjabatan sebagai Elson I, Elson II, pengawas, guru SD s/d SMA, Kepala sekolah. 60 tahun

3)    PNS sebagai hakim batasnya 65 tahun.

c.    Pemberhentian karena melakukan pelangaran atau tindak pidana

      Pada kasus ini PNS yang bersangkutan melanggar sumpah dan janji jabatan atau melakukan pelanggaran berat sehingga dipenjara akan diberhentikan dengan tidak hormat.

d.    Pemberhentian karena tidak cakap jasmani atau rohani.

      Seorang PNS dapat diberhentikan dengan hormat dan mendapat hak-haknya berdasarkan surat keterangan tim penguji kesehatan. Dikarenakan mengalami sakit yang membahayakan diri sendiri atau lingkungannya.

e.    Pemberhentian karena peninggalan tugas.

      PNS akan diberhentikan apabila  meninggalkan tugas secara terus menerus selama 6bulan atau lebih akan diberhentikan tidak hormat.

f.     Pemberhentian karena meninggal dunia atau hilang.

      Seorang PNS yang meninggal akan diberhentikan dengan hormat sebagai PNS.

g.    Pemberhentian karena hal-hal lain.

      Misalnya jika sudah cuti diluar tanggungan negara dan melaporkan diri selama 6bulan habis masa cuti, atau terlambat lapor dan laporan ijin tidak masuk akal akan dilakukan pemberhentian kerja.

C.  Manajemen Kurikulum

         Manajemen kurikulum adalah segenap proses usaha bersama untuk memperlancar pencapaian tujuan pengajaran dengan titik berat pada usaha, meningkatkan kualitas interaksi belajar mengajar. Dalam mengajarkan bidang studi guru harus melihat pada tujuan pengajaranya yaitu tujuan instruksional. Tujuan instruksional sendiri dapat dibagi menjadi dua yaitu tujuan instruksional umum dan tujuan instruksional khusus.

1)    Tujuan instruksional umum

      Tujuan instruksional umum adalah tujuan yang akan dicapai melalui satu unit tujuan pembelajaran. Tujuan instruksional instruksional umum ini sudah tertulis pada GBPP (garis- garis besar program pengajaran) buku II kurikulum setiap sekolah.

2)    Tujuan instruksional khusus

     Tujuan instruksional khusus adalah penjabaran dari tujuan instriksional umum dengan memperhatikan bagian dari satuan bahan atau sub pokok bahasan, rumusan tujuan instruksional khusus harus memenuhi persyaratan: (1) berpusat pada siswa, (2) khusus terperinci, (3) menunjukan tingkah laku dan (4) dapat diukur.

Pemerintah pusat mengeluarkan pedoman umum yang harus diikuti oleh setiap sekolah dengan maksud untuk menyusun perecanaan yang sifatnya operasional sekolah. Pedoman umum tersebut berupa:

1.    Struktur program

Struktur program adalah susunan bidang pelajaran yang harus dijadikan pedoman pelaksanaan kurikulum di suatu jenis dan jenjang sekolah.

2.    Program penyusunan akademik / jadwal pelajaran

Jadwal pelajaran adalah urut- urutan mata belajaran yang digunakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan pemberian pelajaran. Jadwal pelajaran dibuat untuk seluruh kelas untuk pelaksanaan kegiatan belajar- mengajar di kelas.

3.    Pedoman penyusunan kalender pendidikan

Kalender akademik atau pendidikan berisi rencana kegiatan yang akan dilaksanakan selama satu tahun. Tujuannya agar penggunaan waktu selama satu tahun terbagi secara merata dan sebaik- baiknya dari peningkatan mutu pendidikan.

4.    Pembagian tugas guru

Dalam pembagian tugas guru, kepala sekolah tidak boleh main tunjuk tetapi harus dibicarakan dalam rapat meja guru sebelum tahun ajaran dimulai.

5.    Pengaturan atau Penempatan Siswa dalam Kelas

Pengaturan dan penempatan siswa dalam kelas sebaiknya dilakukan bersama dengan pendaftaran ulang siswa agar mempermudah siswa baru saat hari pertama masuk sekolah.  Untuk mempermudah agar siswa baru dapat mengenali lingkunganya setiap ruang sebaiknya diberi tanda pengenal berupa nomer atau abjad.

6.    Penyusunan Rencana Mengajar

Penyusunan rencana mengajar dapat dilakukan melalui dua tahap:

a.   Tahap penyusunan rencana terurai adalah pembuatan program garis besar yang terperinci mengenai penyajian bahan pelajaran selama satu tahun.

b.    Tahap penyusunan satuan pelajaran adalah rencana mengajar dalam bentuk satuan pelajaran yang berisi: identitas materi pelajaran, waktu pelaksanaan, dan bagaimana dilaksanakan.

Salah satu batasan pengertian yang dimaksud dengan pelaksanaan kurikulum adalah pelaksanaan mengajar di kelas yang berkali-kali telah disebut merupakan inti dari kegiatan pendidikan di sekolah. Oleh Karena itu, selama guru di dalam kelas secara manajemen terbagi menjadi 3 tahap, yaitu tahap persiapan, pelaksanaan pelajaran dan tahap penutupan.

1.    Persiapan

Yang dimaksud dengan tahap persiapan adalah kegiatan yang dilakukan oleh guru sebelum memulai mengajar yang dikerjakan seperti, mengucapkan “Selamat pagi”, memperhatikan kondisi di sekeliling kelas apakah ada kondisi yang mengganggu proses belajar-mengajar misalnya jendela belum dibersihkan, papan tulis belum dihapus, terdapat gambar yang miring, kapur tulis berantakan dan lain sebagainya, melakukan absensi dll.

2.    Pelaksanaan pelajaran

Yang dimaksud dengan pelaksanaan pelajaran adalah kegiatan mengajar sesungguhnya yang dilakukan oleh guru dan sudah ada interaksi langsung dengan siswa mengenai pokok bahasan yang diajarkan. Pelaksanaan pelajaran terbagi menjadi 3 tahapan kegiatan yaitu:

a.   Pendahuluan yaitu mulai mengajar dengan mengarahkan perhatian untuk masuk ke pokok bahasan, misalnya dengan memberikan apersepsi atau mengajukan pertnyaan yang harus dijawab oleh siswa atau menyuruh siswa untuk bercerita tentang bahan yang akan diterangkan dan lain sebagainya.

b.   Pelajaran inti adalah interaksi belajar mengajar yang terjai dimana selama guru dan siswa membahas pokok bahasan yang menjadi acara pada jam itu.

c.   Evaluasi yaitu kegiatan yang dilakukan oleh guru setelah selesai pembahasan pelajaran inti. Penutupan ini dapat dilakukan dengan: membuat ringkasan, mengajukan pertanyaan, memberikan evaluasi formatif, memberikan tugas rumah dan sebagainya.

d.   Penutupan adalah kegiatan yang terjadi di kelas setelah guru selesai melaksanakan mengajarkan materi yang menjadi tanggung jawabnya untuk pertemuan itu. Penutupan pelajaran dilakukan dengan menghapus papan tulis, pesan dan kesan, ucapan “selamat pulang” dan sebagainya.

       Kegiatan manajemen kurikulum yang dilaksanakan oleh guru pada waktu pelaksanaan pelajaran ada dua yaitu mengisi buku kelas atau buku kemajuan kelas dan mencatat kesulitan siswa yang disebut buku bimbingan belajar.

a)      Pengisian buku kemajuan siswa

Buku kemajuan kelas atau sering juga disebut dengan buku kelas adalah buku yang digunakan untuk mencatat kemajuan (progress) pelaksanaan pelajaran. Buku ini berisi nama siswa yang ditunjuk dan menjawab tentang hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan pelajaran.

b)      Pengisian buku bimbingan belajar

Yang dicatat di dalam buku bimbingn belajar adalah hal-hal yang berkaitan dengan kesulitan perseorangan atau kelompok maupun klasikal serta pemecahan yang telah dicobakan. Catatan ini sangan penting untuk dibuat karena dapat digunakan untuk memperbaiki cara mengajar untuk masa yang akan datang dan untuk kasus yang serupa.

D.   Manajemen Peserta Didik

            Manajemen peserta didik dapat diartikan sebagai usaha pengaturan terhadap peserta didik mulai dari peserta didik tersebut masuk sekolah sampai dengan mereka lulus sekolah. Tidak semua hal yang berhubungan dengan peserta didik termasuk dalam Manajemen Peserta Didik. Mengelompokkan peserta didik untuk membentuk kelompok-kelompok belajar, termasuk manajemen kurikulum, tetapi mencatat hasil belajar peserta didik dapat dikategorikan sebagai manajemen peserta didik (Arikunto & Yuliana, 2008: 57).

      Tujuan umum dari manajemen peserta didik adalah mengatur kegiatan-kegiatan peserta didik agar kegiatan-kegiatan tersebut menunjang proses belajar mengajar di sekolah sehingga proses belajar mengajar di sekolah dapat berjalan lancar, tertib, teratur dan dapat memberikan kontribusi bagi pencapaian tujuan sekolah dan tujuan pendidikan secara keseluruhan.

Fungsi manajemen peserta didik secara khusus dirumuskan sebagai berikut:

1.    Fungsi yang berkenaan dengan pengembangan individualitas peserta didik ialah agar mereka dapat mengembangkan potensi-potensi individualitasnya tanpa hambatan. Potensi-potensi bawaan tersebut meliputi: kecerdasan, bakat, dan kemampuan lainnya.

2.    Fungsi yang berkenaan dengan pengembangan sosial peserta didik ialah agar peserta didik dapat mengadakan sosialisasi dengan sebayanya, dengan orang tua dan keluarganya, dengan lingkungan sosial sekolahnya dan lingkungan sosial masyarakatnya. Fungsi ini berkaitan dengan hakekat peserta didik sebagai makhluk sosial.

3.    Fungsi yang berkenaan dengan penyaluran aspirasi dan harapan peserta didik ialah agar peserta didik dapat menyalurkan hobi, kesenangan dan minatnya. Hobi, kesenangan dan minat peserta didik demikian patut disalurkan, oleh karena itu dapat pula menunjang terhadap perkembangan diri peserta didik secara keseluruhan.

Kegiatan yang erat kaitannya dengan manajemen peserta didik adalah kegiatan-kegiatan sebagai berikut :

1.    Penerimaan Peserta Didik

       Penerimaan peserta didik baru merupakan peristiwa penting bagi suatu sekolah, karena peristiwa ini merupakan titik awal yang menentukan kelancaran tugas suatu sekolah. Untuk itu penunjukan panitia penerimaan peserta didik baru baru telah dilakukan oleh kepala sekolah sebelum tahun ajaran berakhir. Panitia penerimaan peserta didik baru sifatnya tidak tetap, dia akan dibubarkan jika tugasnya telah selesai.

Tugas panitia penerimaan adalah sebagai berikut :

a.    Menentukan banyak peserta didik yang diterima.

b.    Menentukan syarat-syarat penerimaan peserta didik baru.

c.    Melaksanakan Penyaringan.

2.  Pencatatan Peserta didik

      Sebagai tindak lanjut dari penerimaan peserta didik baru maka proses selanjutnya adalah menjadi tugas tata usaha sekolah untuk memproses peserta didik tersebut dalam catatan-catatan sekolah. Catatan-catatan sekolah tersebut, dibedakan menjadi dua, yaitu :

a.      Catatan-catatan untuk seluruh sekolah seperti buku induk, buku klapper, catatan tata tertib sekolah.

b.      Catatan-catatan untuk masing-masing sekolah.

Catatan-catatan untuk masing-masing kelas meliputi :

1)     Buku kelas (cuplikan buku induk)

2)     Buku presensi kelas yang diisi setiap hari dan pada akhir bulan dihitung presentasi absensinya.

3)     Buku-buku lain mengenai catatan prestasi belajar dan bimbingan penyuluhan.

3.  Pencatatan Bimbingan Dan Penyuluhan Peserta didik

        Bimbingan adalah bantuan atau tuntunan khusus yang diberikan pada peserta didik dengan memperhatikan potensi-potensi yang ada pada peserta didik tersebut agar dapat berkembang semaksimal mungkin. Penyuluhan adalah interaksi antarpribadi pembimbing dan terbimbing untuk membicarakan masalah terbimbing untuk mendapatkan pemecahan. Istilah lain dari penyuluhan adalah konseling.

Ada empat jenis bimbingan di sekolah:

a.      Bimbingan belajar

b.      Bimbingan pribadi

c.      Bimbingan karier

d.      Bimbingan sosial

Ke empat bimbingan tersebut dilaksanakan melalui tujuh jenis kegiatan pelayanan yaitu:

a.      Layanan orientasi

Kegiatan ini dilaksanakan pada hari-hari pertama sekolah kepada peserta didik kelas 1. Pelaksanaannya dapat terjadwalkan atau di luar jadwal. Materi kegiatan ini sebaiknya sudah disusun oleh guru pembimbing orientasi, dapat meliputi kurikulum, tata tertib sekolah, fasilitas sekolah, kegiatan osis, kegiatan BK, dan lain-lain.

b.      Layanan informasi

Kegiatan ini dapat dilaksanakan secara individual, kelompok, atau secara terjadwalkan di luar jadwal sekolah. Materi informasi dapat berupa penjelasan perkembangan remaja, cara belajar yang baik, budi pekerti, kenakalan remaja, dan lain-lain.

c.      Layanan penempatan dan penyaluran

Kegiatan ini baru dapat dilakukan apabila guru pembimbing telah memiliki catatan pribadi peserta didik, yang meliputi jenis kelamin, mental, bakat, minat, kemampuan, dan lain-lain.

d.      Layanan pembelajaran

Kegiatan ini merupakan kegiatan yang membantu, mendorong, dan menunjang peserta didik agar memiliki motivasi belajar yang tinggi, cara belajar yang baik, mampu mengatasi kesulitan belajarnya dan mampu mengembangkan potensi, bakat dan kemampuannya.

e.      Layanan konseling perorangan

Kegiatan ini dilakukan terhadap peserta didik yang mengalami masalah pribadi, masalah sosial, masalah belajar, dan masalah karier.

f.       Layanan bimbingan kelompok

Kegiatan ini dilakukan apabila diperlukan untuk membahas penyelesaian masalah yang bersifat umum, artinya diluar masalah yang menyangkut pribadi misalnya 5K di sekolah, masalah kesehatan sekolah, dan lain-lain.

g.      Layanan konseling kelompok

Kegiatan ini dilakukan apabila diperlukan pembahasan masalah yang menyangkut masalah pribadi yang dialami oleh beberapa peserta didk, misalnya masalah kesulitam belajar matematika, masalah malas belajar, dan lain-lain.

4. Pencatatan Prestasi Belajar

        Pencatatan prestasi belajar ada yang merupakan pencatatan untuk seluruh sekolah untuk masing-masing kelas dan ada yang untuk peserta didik sebagai perseorangan. Beberapa catatan prestasi belajar adalah :

a.      Buku daftar nilai

      Buku daftar nilai yaitu buku tempat mencatat nilai hasil belajar secara langsung dari kertas pekerjaan ulangan atau hasil dari ujian lisan. Buku daftar nilai ditangani oleh guru yang mengasuh mata pelajaran yang bersangkutan dan memuat nilai semua peserta didik yang diajar oleh seorang guru jika guru tersebut mengajar satu macam bidang studi.

b.      Buku leggier (buku kumpulan nilai)

      Jika dalam buku daftar nilai hanya terdapat satu nilai untuk bidang studi, maka dalam leggier akan dapat dilihat semua nilai untuk semua bidang studi yang diajarkan sekolah tersebut untuk satu periode.

    c.     Buku Rapor

      Buku rapor, yaitu sebuah buku yang memuat hasil belajar peserta didik selama peserta didik tersebut mengikuti suatu pelajaran di sekolah. Fungsi dan kegunaan rapor adalah sebagai hasil kerja sekolah kepada orang tua atau wali peserta didik karena sekolah merupakan lembaga yang sudah di pilih oleh orang tua atau wali untuk mendidik anaknya. Rapor tidak hanya berisi laporan tentang hasil belajar yang berupa kepandaian saja. Akan tetapi juga laporan tentang kelakuan, kejujuran, kepemimpinan, keberhasilan dan aspek-aspek pribadi yang lain.

5. Mekanisme Penentuan Peserta Didik Naik Kelas Atau Tinggal Kelas

      Kenaikan kelas dilaksanakan pada akhir tahun. Peserta didik dinyatakan naik kelas, apabila yang bersangkutan telah mencapai kriteria ketuntasan minimal pada semua indikator, hasil belajar (HB), kompetensi dasar (KD), dan standar kompetensi (SK) pada semua mata pelajaran. Peserta didik dinyatakan tinggal kelas apabila :

1)     Memperoleh nilai kurang dari kategori baik pada kelompok mata pelajaran agama dan akhlak mulia.

2)     Jika peserta didik tidak menuntaskan KD dan SK lebih dari tiga mata pelajaran untuk semua kelompok mata pelajaran sampai pada batas akhir tahun ajaran.

3)      Jika karena alasan yg kuat, misal karena gangguan kesehatan fisik, emosi, atau mental sehingga tidak mungkin berhasil dibantu mencapai kompetensi yang ditargetkan.

6. Mutasi Peserta Didik

        Mutasi atau pindah siswa ada dua jenis, diantaranya adalah sebagai berikut:

a.      Mutasi intern (Perpindahan di dalam sekolah)

Yang dimaksud dengan mutasi intern adalah mutasi yang dilakukan oleh peserta didik di dalam sekolahan itu sendiri. Mutasi intern terjadi apabila seorang anak mengalami perpindahan dari kelas yang satu ke kelas yang lain karena naik tingkatan atau sebab lain.

b.      Mutasi ekstern (Perpindahan keluar sekolah)

Yang dimaksud dengan mutasi ekstern adalah perpindahan peserta didik dari satu sekolah ke sekolah lain dalam satu jenis, dan dalam satu tingkatan. Meskipun ada juga peserta didik yang pindah ke sekolah lain dengan jenis sekolah yang berlainan. Mutasi ekstern terjadi apabila seorang siswa keluar dari sekolah disebabkan karena telah menamatkan pelajarannya atau hal lain. Mutasi ekstern tidak hanya terjadi pada akhir tahun ajaran tetapi dapat terjadi di tengah-tengah tahun ajaran berelangsung. Sebab-sebab terjadinya mutasi ekstern adalah :

1)     Tamat Sekolah

2)     Pindah ke Sekolah lain menurut pilihan orang tua atau siswa yang satu tempat

3)     Pindah ke sekolah lain karena mengikuti orang tua atau sebab lain

4)     Berhenti sekolah karena tidak mampu (kepandaian atau ekonomi)

5)     Meninggal dunia

E. Manajemen Pembiayaan

      Manajemen Pendidikan menjelaskan bahwa “Manajemen pembiayaan pendidikan adalah segenap kegiatan yang berkenaan dengan penataan sumber, penggunaan, dan pertanggung jawaban dana pendidikan di sekolah atau lembaga pendidikan”. Dalam pengertian umum keuangan, kegiatan pembiayaan meliputi 3 ( tiga ) hal, yakni :

1.    Budgeting (Penyusunan Anggaran)

      Dalam pendidikan sering dijumpai dua istilah yakni RAPBN (Rencana Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara) dan RAPBS (Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah). Setiap organisasi tentu memerlukan anggaran untuk menunjang kegiatannya, anggaran ini sifatnya masih rencana dan menyangkut keperluan orang banyak maka anggaran baru sah bila mendapat pengesahan dari atasan yang berwenang.

2.    Accounting (Pembukuan)

      Kegiatan pembukuan disebut juga kegiatan pengurusan keuangan. Pengurusan ini meliputi dua hal yaitu :

a.    Pengurusan Ketatausahaan

Pengurusan yang menyangkut kewenangan menentukan kebijakan menerima atau mengeluarkan uang.

b.    Pengurusan Bendaharawan

Pengurusan yang menyangkut urusan tindak lanjut dari urusan pertama, yakni menerima, menyimpan, dan mengeluarkan uang. Pengurusan ini tidak menyangkut kewenangan menentukan tetapi hanya melaksanakan.

3.    Auditing (Pemeriksaan)

      Auditing adalah semua kegiatan yang menyangkut pertanggungjawaban penerimaan, penyimpanan, dan pembayaran atau penyerahan uang yang dilakukan bendaharawan kepada pihak yang berwenang. Bagi unit-unit yang ada di dalam Departemen mempertanggungjawabkan urusan keuangan ini kepada BPK melalui Departemen masing-masing.

Pelaksanaan anggaran pendidikan meliputi hal-hal sebagai berikut:

a.    Melakukan analisis internal dan eksternal terhadap potensi sumber dana.

b.    Mengidentifikasi, mengelompokan dan memperkirakan sumber-sumber dana yang dapat digali dan dikembangkan.

c.    Menetapkan sumber dana melalui musyawarah dengan orangtua didik pada tahun ajaran.

d.    Menggalang partisipasi masyarakat melalui komite sekolah.

e.    Menyelenggarakan olah raga dan kesenian peserta didik untuk mengumpulkan dana dengan memanfaatkan fasilitas sekolah.

F. Manajemen Fasilitas Pendidikan

           Manajemen sarana sering juga disebut dengan manajemen materiil, yaitu segenap proses penataan yang bersangkut paut dengan pengadaan. Pendayagunaan dan pengelolaan sarana pendidikan agar tercapai tujuan yang telah ditetapkan secara efektif dan efisien. Manajemen sarana meliputi perencanaan, pengadaan, pengaturan, penggunaan, penyingkiran sarana, dan dasar pengetahuan perpustakaan.

Jenis fasilitas atau sarana yaitu:

1.    Fasilitas fisik, yakni segala sesuatu yang berupa benda atau fisik yang dapat didibendakan, yang mempunyai peranan untuk memudahkan dan melancarkan suatu usaha. Fasilitas fisik disebut juga fasilitas materiil. Dalam kegiatan pendidikan yang tergolong dalam fasilitas materiil antara lain: perabot ruang kelas, perabot ruang TU, perabot laboratorium, perpustakaan dan ruang praktek.

2.    Fasilitas uang, yakni segala sesuatu yang bersifat mempermudah suatu kegiatan sebagai akibat bekerjanya nilai uang.

Beberapa alternatif cara dalam pengadaan fasilitas pendidikan, yaitu:

a.    Pembelian

Pembelian merupakan cara pemenuhan kebutuhan dengan membayarkan sejumlah uang kepada penyedia untuk mendapatkan barang atau jasa sesuai dengan kesepakatan keduanya. Sebagai contoh, sekolah membeli meja, kursi, papan tulis, buku bacaan, dan sebagainya.

b.    Pembuatan sendiri

Pembuatan sendiri merupakan cara pemenuhan kebutuhan dengan jalan membuat sendiri barang yang diperlukan oleh guru, siswa, atau pegawai. Pembuatan sendiri dilakukan terhadap sarana atau prasarana yang sederhana, misalnya membuat alat peraga.

c.   Penerimaan Hibah atau Bantuan

Penerimaan hibah atau bantuan merupakan cara pemenuhan kebutuhan dengan pemberian dari pihak lain, hanya saja dalam penerimaan hibah atau bantuan harus membuat berita acara.

d.  Penyewaan

Penyewaan maksudnya ialah menggunakan sarana atau prasarana (fasilitas) milik pihak lain dengan penggunaan dan pembayaran sesuai dengan jangka waktu yang disepakati. Penyewaan ini dilakukan jika pemenuhan fasilitas bersifat sementara saja.

e.  Pinjaman

Pemenuhan kebutuhan dengan cara pinjaman hendaknya dilakukan pada pemenuhan fasilitas yag bersifat temporer sama seperti penyewaan dengan mempertimbangkan citra sekolah.

f.   Pendaurulangan

Pendaurulangan merupakan pemenuhan kebutuhan dengan cara memanfaatkan barang yang sudah tidak terpakai dan mengubahnya menjadi sesuatu yang lebih berguna dan bisa dimanfaatkan.

g.  Penukaran

Pemenuhan kebutuhan dengan cara penukaran ialah dengan cara penukaran sarana atau prasarana dengan instansi lain dengan catatan saling menguntungkan.

h.   Perbaikan atau rekondisi

        Pemenuhan sarana dan prasarana (fasilitas) dengan cara memperbaiki sarana atau prasarana yang sudah rusak tapi masih bisa diperbaiki.

           

Dalam pengadaan fasilitas pedidikan diperlukan langkah-langkah yang dicakup dalam menganalisis kebutuhan dan fungsi sarana prasarana, meliputi:

a.   Mengadakan analisis terhadap materi pelajaran apa saja yang membutuhkan alat atau media dalam pembelajarannya. Dari analisis materi ini didapatkan daftar alat-alat atau media yang dibutuhkan. Proses analisis dilakukan oleh guru mata pelajaran. Sebagai contoh, guru mata pelajaran IPS membutuhkan peta dan globe saat mengajarkan tentang geografi.

b.   Apabila kebutuhan yang diajukan oleh guru-guru ternyata melampaui kemampuan daya beli atau dana pembuatan, maka harus diadakan proses seleksi menurut skala prioritas terhadap alat-alat yang mendesak pengadaannya. Kebutuhan yang bersifat sekunder bisa dipenuhi lain waktu.

c.   Mengadakan inventarisasi terhadap alat atau media yang telah ada sebelumnya. Alat yang sudah ada ini perlu dilihat kembali apakah masih baik dan layak untuk digunakan atau tidak, lalu dilakukan reinventarisasi. Alat yang perlu diperbaiki atau diubah disendirikan untuk diserahkan pada orang yang bisa memperbaiki. Sebagai contoh, orang yang diserahi tugas untuk melakukan recheck pada fasilitas yang sudah ada seperti kursi, meja, papan tulis, gedung, daftar presensi, dan sebagainya.

d.   Mengadakan seleksi terhadap alat pelajaran/media yang masih dapat dimanfaatkan, baik dengan reparasi atau modifikasi.

e.   Mencari dana bila belum memiliki dana baik dari pemerintah, komite sekolah, ataupun sumbangan masyarakat. Kegiatan dalam tahap ini adalah mengadakan perencanaan bagaimana caranya memperoleh dana, baik dana rutin maupun nonrutin. Jika suatu sekolah sudah mengajukan usulan kepada pemerintah dan sko-nya sudah keluar, maka prosedur ini tinggal menyelesaikan pengadaan macam alat/media yang dibutuhkan sesuai dengan besarnya biaya yang disetujui.

G.  Manajemen Tata Laksana Pendidikan

            Tata laksana pendidikan sering disebut dengan istilah administrasi tata usaha, yaitu segenap proses kegiatan pengelolaan surat-menyurat yang dimulai dari menghimpun (menerima), mencatat, mengelola, menggandakan, mengirim, dan menyimpan semua bahan keterangan yang diperlukan oleh organisasi. Fungsi dari ketatalaksanaan lembaga pendidikan adalah:

1.    Memperlancar pencapaian tujuan pengajaran.

2.    Memperlancar kegiatan pencatatan siswa dari proses penerimaan hingga murid tersebut keluar dari sekolah, disebabkan karena telah tamat, atau sebab lain.

3.    Memperlancar proses penataan tenaga kerja untuk lembaga secara efisien.

4.    Memperlancar proses penataan pengadaan, pendayagunaan, dan pengelolaan sarana pendidikan.

5.    Memperlancar proses pengelolaan surat-menyurat.

6.    Memperlancar proses penataan keuangan.

7.    Memperlancar hubungan sekolah dengan masyarakat.

      Untuk mewujudkan fungsi ketatalaksanaan lembaga pendidikan, maka butuh penataan ketatalaksanaan lembaga pendidikan. Adapun prosedur penataan ketatalaksanaan lembaga pendidikan adalah sebagai berikut :

1.     Surat Dinas

Hal-hal yang perlu diketahui sehubungan dengan surat dinas adalah sebagai berikut:

a.    Klasifikasi surat dilakukan menurut sifat dan derajat

Menurut sifatnya surat dinas dapat dibedakan atas:

1)    Surat Rahasia: yaitu sangat rahasia dan rahasia. Sangat rahasia dipakai untuk dokumen, naskah dan surat yang berhubungan dengn keamanan negara, yang apabila disiarkan secara tidak sah dan jatuh ke tangan yang ridak berhak, dapat membahayakan keamanan negara.

2)    Surat Penting ialah surat yang isinya mengandung kepentingan mengikat, memerlukan tindak lanjut dan mengandung informasi yang diperlukan dalam waktu lama.

3)    Surat biasa ialah surat yang informasinya tidak penting, tidak memerlukan tindak lanjut.

b.    Susunan Surat

Susunan surat dinas terdiri dari tiga bagian:

1)    Kepala surat terdiri dari:

a)     nama instansi

b)     lambang instansi

c)     tanggal,  bulan, tahun

d)     nomor surat

e)     sifat surat

f)      lampiran

g)     hal

h)     alamat

2)    Isi surat terdiri dari : pendahuluan, isi atau inti surat,   penutup.

3)    Kaki surat bagian terakhir dari surat terdiri dari :

a)    Nama jabatan pejabat penanda tanganan dan tanda tangannya

b)    Nama terang oenanda tangan dan di bawahnya tertulis NIP-nya

c)    Cap dinas

d)    Tembusan, dibatasi hanya kepada pejabat atau instansi yang benar-benar memerlukan dalam rangka penyelesaian masalah yang tercantum dalam surat tersebut.

c.    Penggunaan singkatan “a.n.” dan “u.b.”

1)      a.n. (atas nama) dipergunakan jika yang berwenang menandatangani surat telah mengusahakan kepada pejabat setingkat dibawahnya. Akan tetapi pada pertanggungjawabannya tetap ditangan yang memberi kuasa.

2)      u.b. (untuk beliau) dipergunakan jika yang diberi kuasa memberi kuasa lagi kepada pejabat satu tingkat dibawahnya dalam menyelesaikan masalah-masalah yang rutin tanggung jawabnya.

d.     Pemberian kode surat keluar

Pemberian kode pada surat disesuaikan dalam masalah yang terkandung dalam isi surat.

2.    Buku Agenda

      Setiap surat keluar dan surat masuk,  harus dicatat dalam buku agenda secara teratur. Pencatatan ini akan mempermudah dan memperlancar proses administrasi secara keseluruhan.kegiatan agendaris antara lain berupa kegiatan penomoran dan pemberian kode surat yang sangat berguna untuk mendapatkannya kembali setelah selang beberapa waktu lamanya, baik di lembaga yang mengirim maupun di lembaga yang menerima surat tersebut.

      Pencatatan surat keluar dan surat masuk dapat dilakukan secara terpisah maupun satu kesatuan. Catatan dalam buku agenda baik secara terpisah maupun sebagai satu kesatuan memerlukan kolom-kolom berikut:

a.      Agenda surat keluar; nomor urut surat, tanggal surat keluar, alamat penerima, pokok surat/keterangan

b.      Agenda surat masuk; nomor urut surat, tanggal penerimaan surat, kode surat. alamat surat, nomor surat, pokok surat/keterangan

Apabila pencatatan surat ke luar dan surat masuk dilakukan dalam satu buku agenda, harus diusahakan adanya pemisahan antar keduanya agar tidak mempersulit ketika mencarinya.

Kegiatan yang berkaitan dengan pengurusan surat-surat masuk antara lain adalah:

a.      Mencatat nomor dan tanggal surat dalam buku agenda surat masuk yang kolomnya terdiri dari: tanggal diterimanya surat, nomor urut, kode, alamat surat, nomor surat, pokok surat/keterangan.

b.      Menyerahkan surat kepada alamat.

c.      Surat dibaca oleh alamat yang dituju dan diberi disposisi.

d.      Surat dikembalikan kepada tata usaha untuk dibuatkan balasan (jika memang dikehendaki demikian)

e.    Tata usaha melaksanakan disposisi

f.     Tata usaha menyerahkan kembali surat-surat tersebut kepada bagian yang mengurus surat keluar.

g.    Pengarsipan surat tersebut.

3.   Buku Ekspedisi

      Buku ekspedisi digunakan untuk mencatat pengiriman surat keluar. Buku ini berfungsi sebagai bukti bahwa suatu surat yang dikirimkan sudah sampai kepada orang yang berhak menerimanya menurut alamat surat. Di dalam buku ini disediakan kolom-kolom untuk mencatat; nomor urut surat, nomor surat lengkap dan tanggal surat, perihal surat dan kolom alamat surat yang sekaligus merupakan tempat membubuhkan tanda tangan si penerima surat.

Pengurusan surat keluar dilakukan dengan urutan:

a.      Surat yang sudah diketik diserahkan kepada kepala sekolah untuk disetujui dan dimintai tanda tangan.

b.      Membubuhkan cap disebelah kiri tanda tangan pimpinan.

c.      Memasukkan surat yang akan dikirim ke dalam sampul dan mengarsipkan surat tembusannya menurut cara pengarsipan.

d.      Mencatat surat yang akan dikirim ke dalam buku ekspedisi.

e.      Mengirimkan surat tersebut ke alamat.

4.   Buku Catatan Rapat Sekolah (Notulen)

      Rapat sekolah merupakan momentum penting yang tidak dapat diabaikan. Notulen berfungsi sebagai catatan proses, hasil, atau keputusan yang diambil pada saat rapat sekolah, biasa disebut Rapat Dewan Guru atau Rapat Guru. Pengisian buku notula rapat dapat dilakukan oleh guru yang ditunjuk kepala sekolah secara bergilir.

Hal-hal yang harus dicatat dalam buku notulen rapat antara lain :

a.      hari, tanggal rapat

b.      waktu dan tempat diselenggarakannya rapat

c.      daftar hadir rapat (siapa yang diundang dan siapa yang hadir, siapa yang tidak hadir, alasannya kenapa)

d.      risalah jalannya rapat

e.      keputusan rapat

f.       tanda tangan kepala sekolah dan notulis

Berdasarkan materi yang dibicarakan, yang termasuk dalam rapat sekolah diantaranya adalah:

a.      Rapat kenaikan kelas.

b.      Rapat kelulusan EBTA (ujian).

c.      Rapat penerimaan murid baru.

d.      Rapat pembagian tugas  mengajar.

5.   Buku Pengumuman

      Buku pengumuman ini berasal dari kepala sekolah, dimaksudkan sebagai media informasi (pemberitahuan) yang ditujukan kepada para guru. Adapun isi pengumumannya (dapat bersifat intruksi) bermacam-macam. Pada intinya selalu menyangkut masalah pembinaan sekolah. Setiap guru yang sudah membaca pengumuman tersebut diwajibkan membubuhkan tanda tangannya (sebagai tanda bahwa ia telah membacanya). Dengan demikian, buku pengumuman ini lebih tepat, dibanding papan pengumuman.

      Jika pengumuman itu ditujukan kepada murid, buku pengumuman juga bisa dipakai, tetapi seorang petugas sekolah harus ditunjuk untuk membacakannya disetiap kelas.

6.   Kegiatan Administrasi yang Didindingkan

      Yang dimaksud kegiatan ini adalah kegiatan pencatatan atau pendataan, yang kemudian hasil pencatatan tersebut dipasang atau ditempel pada dinding, baik dinding kelas, maupun dinding kantor guru, atau Tata Usaha sekolah.

7.   Administrasi Keuangan Sekolah

      Setiap unit kerja selalu berhubungan dengan masalah keuangan, demikian pula sekolah. Perihal keuangan sekolah, garis besarnya berkisar pada uang Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP), uang kesejahteraan personil, gaji, serta keuangan yang berhubungan langsung dengan penyelenggaraan sekolah, seperti perbaikan sarana.

      Dibawah ini dikemukakan beberapa instrument yang mencerminkan adanya kegiatan administrasi keuangan sekolah, yaitu:

a.      Administrasi pembayaran SPP

b.      Adminitrasi keuangan yang berasal dari pemerintah

c.      Adminitrasi keuangan yang berasal dari BP3

d.      Lain- lain

H. Manajemen HUMAS

    Humas adalah suatu kegiatan yang dilakukan bersama-sama antara lembaga dan masyarakat dengan tujuan memperoleh pengertian, kepercayaan, penghargaan, hubungan harmonis, serta dukungan secara sadar dan sukarela. Kegiatan hubungan masyarakat selalu dilakukan dengan komunikasi. Jika ditinjau dari segi komunikasi maka dapat dilakukan dengan 2 cara, yaitu :

1.    Komunikasi Formal

      Yaitu komunikasi yang dilakukan oleh petugas-petugas yang ditunjuk oleh lembaga atau instansi untuk melakukan kegiatan humas. Kegiatan komunikasi formal ini diilakukan secara sistematis, terencana tujuannya dan dinyatakan dengan jelas.

2.    Komunikasi Informal

Yaitu semua pemindahan gagasan atau ide yang dilakukan melalui jalur yang tidak direncanakan terlebih dahulu. Komunikasi informal kadang mempunyai keuntungan antara lain yaitu :

a.    Penyebaran informasi dapat langsung kepada tujuannya karena tidak usah melalui prosedur tertentu.

b.    Tidak mengenal batas-batas organisasi sehingga lebih fleksibel.

c.    Komunikasi berlangsung dalam suasana akrab, dengan lebih banyak penjelasan yang rinci yang akhirnya bermanfaat bagi kelancaan komunikasi formal.

d.    Tidak mengenal batas waktu, artinya dapat dilakukan sewaktu-waktu (tidak mengenal hari libur).

I.  Supervisi Pendidikan

      Supervisi pembelajaran adalah usaha supervisor untuk membantu guru meningkatkan kemampuan dan etos kerja profesionalnya sehingga lebih mampu mengatasi berbagai masalah pembelajaran yang muncul serta memperbaiki pembelajaran. Fungsi dari supervisi adalah memajukan dan mengembangkan pengajaran sehingga proses belajar mengajar yang di lakukan oleh seorang guru berlangsung dengan baik dan efektif.

      Tujuan suvervisi adalah mengembangkan situasi belajar mengajar yang lebih baik melalui pembinaan dan peningkatan profesi belajar.

Sesuai tujuan diatas maka supervisi dilakukan untuk:

1.    Menginternalisasikan tujuan pendidikan yang diselenggarakan.

2.    Mengintroduksi permasalahan-permasalahan yang berkaitan dengan siswa.

3.    Peningkatan etos, produktivitas dan efisiensi kerja.

4.    Peningkatan profesionalisme.

5.    Demokratisasi.

      Berbicara tentang supervisi setidaknya ada 6 konsep supervisi yang bisa kita temukan:

1.    Supervisi berfokus pada administrasi

Supervisi merupakan suatu kegiatan administrasi sekolah dalam rangka mencapai tujuan pembelajaran dalam konteks sistem pendidikan.

2.    Supervisi yang berfokus pada kurikulum

Supervisi adalah kegiatan membuat kurikulum dan merevisinya, mempersiapkan unit-unit dan material pembelajaran, pengembangan proses dan instrumen laporan ke orang tua, dan evaluasi umum program kependidikan secara umum.

3.    Supervisi yang berfokus pada pengajaran

Supervisi sebagai suatu kegiatan peningkatan pengajaran dan implementasi kurikulum di kelas. Supervisi adalah aksi dan eksperimentasi yang ditujukan kepada peningkatan pembelajaran dan program pembelajaran.

4.    Supervisi yang berpedoman pada human relations

Supervisi itu melibatkan semua orang di lingkungan kependidikan, tidak hanya personel sekolah. Supervisor menginisiatif komunikasi efektif, membantu orang-orang untuk bisa saling mendengarkan, berbagi dan saling membantu.

5.    Supervisi yang berfokus pada manajemen

Semua aktivitas supervisi terlibat dalam semua tatanan organisasi. Semua sumber daya yang dimiliki harus dimanfaatkan dalam rangka efektivitas dan efisiensi capaian tujuan.

6.    Supervisi yang berfokus pada kepemimpinan

Tugas supervisi adalah mengajari guru bagaimana mengajar dan menjadi pemimpin pendidikan dalam reformulasi pendidikan masyarakat yang meliputi kurikulum, pengajaran, dan bentuknya.

Untuk bentuk dari teknik-teknik supervisi itu sendiri akan dijabarkan sebagai berikut. Teknik-teknik yang dapat dilaksanakan:

1.    Kunjungan kelas (classroom visitation), dibedakan atas:

a.   Kunjungan yang dilakukan dengan terlebih dahulu memberitahukan kepada guru yang akan disupervisi.

b.   Kunjungan insidental yang dilakukan tanpa memberitahukan terlebih dahulu.

c.   Kunjungan yang dilakukan dengan memberikan undangan dari guru yang bersangkutan.

2.    Observasi Kelas (classroom observation)

Kegiatan supervisi yang dilakukan dengan cara menunggu guru (calon guru) yang sedang mengajar dikelas mulai dari awal hingga akhir pelajaran. Kegiatan supervisi ini merupakan kegiatan yang paling sistematis dan teliti karena semua gerak-gerik guru yang sedang mengajar tidak ada yang terlewat untuk diamati.

3.    Percakapan Pribadi

            Diskusi yang dilakukan oleh sekelompok guru yang pada umumnya memegang bidang studi yang sama baik yang diatur terlebih dahulu maupun insidental.

     Manfaat yang diperoleh dari diskusi ini antara lain:

a.   Tukar menukar pengalaman tentang cara mengatasi kesulitan mengajar.

b.   Tukar menukar informasi tentang cara-cara baru yang mereka peroleh agar pengajaran berlangsung lebih efektif.

c.   Saling melengkapi sumber bahan mengajar, alat pelajaran, atau sarana lainnya.

d.   Mengurangi keragu-raguan guru dalam menghadapi kelasnya.

e.   Mempercepat korps guru .

f.    Menyamakan pengertian mereka tentang kebijaksanaan yang dikeluarkan oleh pemerintah.

4.    Saling berkunjung mengunjungi (intervisitation)

a.   Calon guru atau guru baru menunggui guru yang sedang memberikan pelajaran contoh (model les).

b.   Seorang guru sedang menemui kawannya yang sedang mengajar untuk menambah pengalaman mengajarnya.

5.    Musyawarah atau pertemuan

Diadakan oleh atasan atau atas prakarsa para guru sendiri. Sejak tahun 1979 pusat kurikulum dan sarana pendidikan badan penelitian dan pengembangan mencoba satu bentuk supervisi yang disebut dengan proyek supervisi di Cianjur. Ada dua hal yang menonjol dalam proyek ini:

a.   Adanya keikutsertaan pada waktu yang bersamaan antara guru, kepala sekolah, dan pemilik sekolah dalam penataan atau penyampaian informasi tentang kebijakan pemerintah sehingga semua komponen mempunyai pemahaman yang sama.

b.   Adanya pertemuan rutin antara guru, kepala sekolah, dan pemilik sekolah untuk membicarakan masalah-masalah yang sedang dihadapi dan cara pemecahannya.

6.    Supervisi yang dilakukan dengan media. Media tersebut dapat berupa brosur, pengumuman, buletin, edaran, kaset, majalah, dsb.

7.    Pusat sumber belajar (learning resource center) suatu lembaga yang menangani persediaan, pelayanan, semua jenis pelajaran bukan hanya meminjamkan tetapi membuatkan, memberi bimbingan dalam mempelajari cara mengajar, membuat persiapan tertulis, perekaman, dsb.

8.    Validasi taman sejawat

Validasi taman sejawat adalah salah satu jenis supervisi yang dilakukan oleh teman-teman sejawat (sesama guru, lembaga, dan orang-orang yang telah berkecimpung dalam profesi kependidikan).

BAB III

PENYAJIAN DATA DAN PEMBAHASAN

A.   Penyajian Data

1. Manajemen Lembaga dan Organisasi Pendidikan

 

2. Manajemen Personil

a.    Tabel di bawah ini berisi data tentang guru yang mengajar di SD Negeri 3 Karanganyar :

No	Nama Guru	NIP	Pangkat / Golongan	Jabatan
1.	Siti Mutmainah, S.Pd.SD	19600620 197911 2 001	IV / A	Kepala Sekolah
2.	Sri Pujiastuti, S.Pd	19550101 197512 2 006	IV / A	Guru Kelas 1
3.	MS Haryanto, BA	19561103 198303 1 002	IV / A	Guru Agama
4.	Sadinah , S.Pd	19680312 199910 2 001	III / C	Guru Kelas 6
5.	Wasikin , S.Pd	19570807 198104 1 002	III / B	Guru Kelas 4
6.	Dwi Salestyani			Guru Kelas 5
7.	Nur Laeli	-	-	Guru Kelas 3
8.	Azimatul Muharromah	-	-	Guru Kelas 2
9.	Tri Apri Annto	-	-	Guru Olahraga
10.	Elan Nugroho	-	-	Penjaga Sekolah

b.    Data Komite Sekolah

Ketua Komite     : Bapak Syahid

Wakil Ketua        : Bapak Suryanto

Sekretaris I         : Bapak Teguh

Sekretaris II        : Bapak Waluyo

Bendahara         : Ibu Sri Lestari

3. Manajemen Peserta Didik

a.   Bank Data Siswa (Jumlah peserta didik SD Negeri 3 Karanganyar) (terlampir)

b.   Data Umur Siswa (terlampir)

c.   Data Mutasi Siswa (terlampir)

d.   Data Kelulusan dan Kenaikan Siswa (terlampir)

4. Manajemen Pembiayaan

    Pendapatan Dana BOS 1 Tahun                : Rp 580.000 x 99 = Rp 57.420.000

    Pendapatan Dana BOS per Triwulan         : Rp 57.420.000 : 4 = Rp 14.355.000

    Penggunaan dalam 1 Triwulan (sesuai dengan JUKLAK dan JUKNIS dari Pusat)

a.    Belanja Honorarium                : Rp 2.871.000

b.    Belanja Barang dan Jasa        : Rp 7.177.500

c.    Belanja Modal                         : Rp 4.306.500

Selain itu ada pengumuman penggunaan dana bos yang ditempel di depan sekolah (foto terlampir)

5.Manajemen Kurikulum

   a. Proses Pembagian Tugas Guru (terlampir)

   b. Jadwal Pelajaran (terlampir)

   c. Kalender Pendidikan (terlampir)

6.Manajemen Fasilitas Pendidikan

   a. Komputer (foto terlampir)

   b. Peralatan Drum Band ( foto terlampir)

   c. Bak Sampah (foto terlampir) dll

7.Manajemen HUMAS

   a. Daftar hadir rapat siswa (foto terlampir)

   b. Undangan untuk wali siswa (terlampir)

B.   Pembahasan

1.  Manajemen Lembaga dan Organisasi Pendidikan

    SD Negeri 3 Karanganyar merupakan sebuah lembaga pendidikan  negeri yang diselenggarakan oleh Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Ditinjau dari sifatnya SD Negeri 3 Karanganyar merupakan lembaga pendidikan formal karena sifatnya yang permanen dan sudah berdiri dalam jangka waktu yang lama. Pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar normalnya ditempuh selama 6 tahun, tetapi maksimalnya 10 tahun. Itu terjadi bila ada siswa yang seringkali tidak naik kelas. Namun, dengan adanya program remedial yang sekarang sudah mulai dijalankan, kasus tidak naik kelas seperti ini sudah jarang terjadi lagi.

Struktur organisasi SD Negeri 3 Karanganyar sudah terlampir pada pada penyajian data di atas. SD Negeri 3 Karanganyar ini dikepalai oleh seorang kepala sekolah, terdiri dari 5 guru yang sudah PNS, 3 guru yang masih GTT dan 1 penjaga sekolah. SD Negeri 3 Karanganyar juga memiliki organisasi yang mendukung penyelenggaraan sekolah yaitu dewan komite sekolah yang asalnya dari masyarakat. Dewan komite ini tersusun atas ketua, wakil, sekretaris dan bendahara. Anggotanya adalah seluruh wali siswa dan yang berperan menjadi anggota inti juga berasal dari wali siswa. Untuk ketua komite sendiri dipilih berdasarkan atas musyawarah yang dilakukan oleh wali siswa / anggota komite.

Selain komite, SD Negeri 3 Karanganyar juga memiliki organisasi kepramukaan. Organisasi ini dibawahi oleh Gugus Depan Sekolah. Untuk Pembina pramukanya sendiri tidak mendatangkan dari luar, melainkan berasal dari gurunya masing-masing. Siswa yang wajib mengikuti Pramuka adalah siswa kelas tinggi yaitu siswa kelas 4, 5, dan 6, sedangkan untuk siswa kelas rendah ( 1, 2, 3) tidak wajib mengikuti kegiatan kepramukaan ini.

2.   Manajemen Personil

a.      Perencanaan Pegawai

      Pegawai yang ada di SD Negeri 3 Karanganyar berjumlah 10 orang dengan susunan seorang kepala sekolah, 5 guru yang sudah PNS, 3 yang masih GTT dan seorang penjaga sekolah. Guru GTT ( Guru Tidak Tetap) direkrut dengan alasan SD Negeri 3 Karanganyar awalnya masih kekurangan guru kelas dan juga guru maple khususnya mapel bahasa Inggris. Penggajian untuk Guru GTT ini sebesar Rp. 150.000 / bulan, yang diambil dari dana BOS. Untuk persyaratannya sendiri yaitu ijazah minimal S1 Kependidikan dan itu harus pendidikan untuk Guru Sekolah Dasar, serta yang diutamakan adalah yang lulusan dari Perguruan Tinggi Negeri (PTN).

b.    Pembinaan dan Pengembangan Potensi Guru

      Pembinaan dan pengembangan potensi guru sudah seringkali diikuti oleh guru-guru SD Negeri 3 Karanganyar. Pembinaan ini diselenggarakan oleh dinas kecamatan/kabupaten, badan-badan terkait, serta terkadang guru-guru dari berbagai sekolah dalam 1 kecamatan berinisiatif menyelenggarakan pelatihan-pelatihan tertentu. Pembinaan-pembinaan ini contohnya yaitu KKG (Kelompok Kerja Guru). Menurut informasi yang saya dapat, di dalam KKG yang rutin dilaksanakan setiap minggu ini, guru-guru akan dibimbimbing atau dibina mengenai bagaimana caranya mengajar yang baik, serta akhir-akhir ini guru-guru sedang dibina mengenai cara mengajar dengan menggunakan IT (Komputer, Laptop, LCD, dan sebagainya). Tentunya dengan adanya KKG ini wawasan guru akan semakin bertambah dalam bidang pengajaran. Untuk hambatannya sendiri, guru-guru yang sudah lansia atau yang sudah menjelang pensiun susah sekali diajak untuk mengenal pembelajaran yang berbasis IT ini.

c.    Hak dan Kewajiban Guru

      Antara Hak dan Kewajiban guru di SD Negeri 3 Karanganyar masih kurang seimbang. Menurut informasi yang dapat, adanya tunjangan sertifikasi guru justru membuat guru menjadi semakin malas menjalankan kewajiban-kewajibannya seperti membuat RPP, membuat model dan media pembelajaran yang menarik dan lain-lain. Para guru justru memakai tunjangan sertifikasi itu untuk kesenangan mereka, seperti bertamasya ke Bali dan lain-lain dengan melalaikan tugasnya.

      Namun, untuk kedisiplinannya sendiri, guru-guru di SD Negeri 3 Karanganyar sudah termasuk guru-guru yang disiplin. Hal itu dapat dilihat dengan mereka jarang sekali terlambat masuk ke sekolah. Bahkan saya memperoleh sebuah cerita dari Ibu Kepala Sekolah, bahwa pernah satu kali ada guru kelas 1 yang terlambat datang ke sekolah. Lalu seorang siswa kelas 1 mengkritiknya dengan ucapan yang menurut saya cukup membuat gurunya malu. Disinilah bias kita lihat bahwa siswa berperan cukup besar dalam usaha untuk menegakan kedisiplinan di sekolah.

3.   Manajemen Kurikulum

      Mata pelajaran yang ada di SD Negeri 3 Karanganyar meliputi Bahasa Indonesia, Matematika, Ilmu Pengetahuan Alam, Ilmu Pengetahuan Sosial, Bahasa Jawa, Bahasa Inggris, Agama, Pkn, SBK, dan Olahraga. Untuk jumlah jam perminggunya sendiri, kelas satu 32 jam, kelas dua 32 jam, kelas tiga 33 jam, dan untuk kelas empat, lima, enam jumlah jamnya sama yaitu 38 jam perminggu. Sedangkan untuk kegiatan ekstrakurikulernya ada ekskul drumband, sepak bola, dan pramuka. Sedangkan untuk ekskul tari, nyanyi, gambar dan lain-lain hanya akan dilatih apabila akan mengikuti lomba saja. Untuk jadwal pelajarannya sendiri itu disusun oleh kepala sekolah bersama para guru.

      Dalam hal penyusunan RPP, seharusnya guru menyusunnya tiap akan melaksanakan pembelajaran. Namun, hal itu tidak dilakukan dengan baik karena Sumber Daya Manusianya (guru) yang kurang dan kurangnya motivasi dari guru itu sendiri. Pembuatan RPP hanya dilakukan apabila akan diadakannya akreditasi sekolah saja. Selain bermasalah dalam pembuatan RPP, guru di SD Negeri 3 Karanganyar juga masih kurang baik dalam proses belajar mengajar. Hal itu bisa dilihat dari cara mengajarnya yang masih menggunakan metode ceramah dan kurang mengajak siswa untuk berperan aktif dalam pembelajaran. Walaupun dalam KKG sering disampaikan bagaimana mengajar dengan baik, tetapi kebanyakan guru masih bertahan dengan cara mengajar yang lama. Mungkin mereka masih kebingungan dengan metode-metode pembelajaran yang lebih baik seperti pembelajaran berbasis IT.

       Namun, dalam pelaksanaan evaluasi belajar yang ada di SD Negeri 3 Karanganyar sudah cukup baik. KKM yang ditargetkan untuk setiap mapel berbeda-beda. Misalnya saja untuk mapel IPA 70 ,Bahasa Indonesia 70 dan Matematika 65. Dengan KKM yang demikian ternyata masih banyak sekali anak-anak yang nilainya masih di bawah standar KKM. Jika sudah begitu guru akan melakukan remedial yang akan dilakukan maksimal 2 kali.

      SD Negeri 3 Karanganyar belum melaksanakan kurikulum 2013. Banyak alasan yang melatarbelakangi ini. Alasan yang pertama yaitu karena SD Negeri 3 Karanganyar bukanlah SD Inti yang diwajibkan untuk memakai kurikulum 2013 ini. Di kecamatan Karanganyar sendiri yang merupakan SD Inti yaitu SD Negeri 2 Karanganyar, SD Negeri Panjatan, SD Negeri 2 Candi dan SD Negeri 2 Grenggeng. Hanya SD itulah yang sudah mulai menerapkan kurikulum 2013 dari 27 SD yang ada di Kecamatan Karanganyar. Alasan yang kedua yaitu dinas pendidikan sendiri belum melakukan sosialisasi ke SD secara merata, sehingga tidak semua guru sudah mengetahui bagaimana penerapan kurikulum 2013 ini dalam pembelajaran. Namun, untuk kelas rendah (1, 2, 3) guru sudah melaksanakan pembelajaran tematik. Satu tema akan diselesaikan dalam 5 kali pertemuan. Pembelajaran tematik ini dirasa sangat bagus karena siswa akan belajar suatu ilmu tanpa dia merasa bahwa sebenarnya dia sudah belajar.

        

4.   Manajemen Peserta Didik

      SD Negeri 3 Karanganyar menerima siswa baru setiap tahunnya. Tidak ada syarat khusus untuk bisa diterima menjadi siswa SD Negeri 3 Karanganyar. Hanya saja usianya sudah mencukupi yaitu sudah lebih dari 6,5 tahun dan maksimal berusia 8 / 9 tahun. Tes Calistung tidak dipakai sebagai persyaratan untuk memasuki SD ini, karena memang hal itu tidak diperkenankan oleh Dinas Pendidikan setempat. Untuk jumlah siswanya sendiri kelas satu 13, kelas dua 16, kelas tiga 17, kelas empat 18, kelas lima 20 dan kelas enam 17.  Dan untuk kuota tidak diatur secara jelas, sebab SD Negeri 3 Karanganyar tidak pernah sampai kelebihan siswa.

      SD Negeri 3 Karanganyar tidak memiliki staff Tata Usaha. Semua hal yang berkaitan dengan pencatatan siswa dilakukan oleh guru sendiri. Segala masalah siswa mulai dari siswa masuk, lulus dan mutasi dicatat dan bukukan oleh guru. SD Negeri 3 Karanganyar memiliki buku induk dan buku klapper. Buku induk digunakan untuk mencatat segala hal yang berkaitan dengan hasil belajar siswa di sekolah (nilai) sedangkan buku klapper dipakai untuk mencatat data pribadi siswa seperti usia, tanggal lahir, orang tua, dan lain-lain.

      SD Negeri 3 Karanganyar memberikan apresiasi bagi siswa yang berprestasi. Namun, apresiasi itu bukan dalam uang, melainkan hanya berbentuk hadiah berupa bingkisan alat-alat pelajaran. Sedangkan uang dipakai bukan untuk beasiswa, tetapi sebagai bantuan bagi siswa miskin. Uang yang diberikan yaitu sejumlah Rp 425.000 dan siswa miskin tersebut hanya mendapatkannya satu kali saja.

      Dalam mengatasi masalah-masalah siswa yang berkaitan dengan kenakalan dan lain-lain, SD Negeri 3 Karanganyar melakukan pembinaan kepada para siswa secara baik-baik. Baik-baik disini maksudnya, jika ada masalah, guru menyelesaikannya dengan bertindak sebagai teman, bukan sebagai guru yang membentak-bentak siswa bila siswa salah. Misalnya di SD Negeri 3 Karanganyar ini pernah terjadi suatu kasus dimana anak kelas 3 kedapatan ada yang menonton video porno. Saat siswa ditanyai dengan nada keras, siswa tidak mau mengaku siapa yang menonton, lalu ibu kepala sekolah dengan santai menanyakannya kembali, barulah dari mereka ada beberapa anak laki-laki yang mengaku pernah melihatnya.

5.   Manajemen Pembiayaan

            Proses penyusunan anggaran yang ada di SD Negeri 3 Karanganyar dilakukan oleh kepala sekolah, guru dan komite dengan pedoman buku petunjuk pengelolaan uang BOS. Penulisannya atau pembukuannya dilakukan oleh bendahara sekolah dengan cara membuat LPJ secara transparan untuk kemudian diserahkan kepada Dikpora. Setelah diserahkan ke Dikpora, LPJ diperiksa oleh beberapa badan pemeriksa. Badan yang memeriksa itu ialah Bawasda (Badan Pengawas Daerah), BPK (Badan Pemeriksa Keuangan) dan khusus BOS ada tim yang memeriksa sendiri yaitu TMB (Tim Monitoring BOS). 

            Selain dari BOS, SD Negeri 3 Karanganyar memperoleh dana dari infaq sukarela yang dilakukan oleh para siswa. Setiap hari, siswa yang membawa uang jajan diminta menyisihkan 500 rupiah saja atau seikhlasnya saja untuk dikumpulkan dan kemudian uangnya untuk membeli alat-alat belajar yang sekiranya dibutuhkan siswa seperti buku bacaan perpus dan lain-lain. Setiap harinya dana yang terkumpul dari infaq ini yaitu 40 ribu dan pertahunnya kira-kira 5 juta.

            Dana BOS yang didapat dari pemerintah digunakan untuk membayar wiyata bakti, membeli alat-alat sekolah habis pakai, membayar listrik telpon air, membayar honorarium kegiatan dan membayar guru GTT (20%).

6.   Manajemen Fasilitas Pendidikan (Sarana Prasarana)

            Sarana pendidikan di SD Negeri 3 Karanganyar meliputi ruang kelas, ruang guru, UKS dan kantin. Ruang kelas di SD tersebut sudah cukup mulai dari kelas 1 hingga kelas 6. Bentuk bangunannya pun juga sudah bagus dan layak untuk dijadikan tempat belajar karena baru tahun ini sekolah mendapatkan dana untuk renovasi bangunan. Untuk toiletnya sendiri sudah mencukupi yaitu ada 2 untuk guru, 2 untuk siswa laki-laki dan 2 untuk siswa perempuan. Kondisinya pun sudah cukup bersih karena penjaga sekolah yang setiap hari membersihkan dan menguras baknya.

      Inventarisasi sarana dan prasarana dilakukan oleh guru sendiri dengan dana yang diperoleh dari BOS dan sebagian dari infaq sukarela siswa. Untuk perawatan dan perbaikan sarana prasarana dilakukan oleh orang ketiga. Orang ketiga disini maksudnya orang yang ahli memperbaiki sarana prasarana sekolah. Misalnya computer sekolah mati, yang memperbaiki adalah orang ketiga yaitu orang yang mempunyai jasa servis computer. Selanjutnya, misal ada barang yang sudah rusak dan sudah tidak dipakai lagi, SD Negeri 3 Karanganyar memiliki gudang untuk penempatan alat itu yang terletak dekat dengan kelas 6.

            Selanjutnya untuk pengadaan buku-buku perpustakaan juga memakai dana BOS dan dana infaq siswa. SD Negeri 3 Karanganyar belum memiliki tenaga sendiri untuk perpustakaan bahkan ruangannya saja belum ada. Buku-buku hanya diletakan pada lemari-lemari buku yang terdapat di setiap kelas. Jadi apabila ada siswa yang mau membaca, siswa hanya dapat mengambil buku yang terbatas ada di lemari buku kelasnya saja. Untuk minat baca siswanya sendiri sudah cukup baik. Bahkan terkadang ada siswa yang meminta guru untuk menambah buku baru di lemari buku kelasnya. Namun, seringkali sekolah tidak dapat membeli karena biaya yang dimiliki belum mencukupi untuk pembelian buku-buku bacaan.

7.   Manajemen Tata Laksana

            Seperti yang sudah saya katakan tadi bahwa SD Negeri 3 Karanganyar tidak memiliki staff Tata Usaha sehingga semua hal yang seharusnya dikerjakan oleh staff tata usaha jadi dilakukan oleh guru di luar jam belajar mengajar. Berdasarkan keluh kesah yang saya dengar dari para guru, sebenarnya mereka ingin sekali ada staff Tata Usaha di sekolahnya untuk membantu meringankan pekerjaan. Namun, pemerintah sendiri tidak ada program untuk mendirikan TU di SD Negeri dan sekolahpun tidak mampu membiayai jika meminta orang luar untuk mengerjakan segala hal yang berkaitan dengan tata laksana ini.

8.   Manajemen HUMAS

            Komunikasi yang terjalin baik di dalam maupun di luar sekolah sudah cukup baik. Komunikasi antar guru dengan guru maupun guru dengan siswa sudah terjalin dengan sangat baik. Hal itu dapat dilihat dari tidak adanya guru ataupun siswa yang mogok ke sekolah. Dari sini dapat disimpulkan bahwa tidak ada masalah yang terjadi dan komunikasi masih berjalan baik.

            Untuk komunikasi eksternal atau komunikasi dengan masyarakat atau wali siswa, pihak sekolah menggunakan media seperti surat undangan dan kemudian wali siswa akan datang ke sekolah untuk melakukan hal-hal seperti rapat, penerimaan raport, dan lain-lain. Selain itu komunikasi yang terjalin dengan wali siswa juga seringkali menyangkut siswa sendiri. Misal ada seorang siswa yang bermasalah. Lalu pihak sekolah meminta walinya untuk datang dan membicarakan masalah dengan baik-baik.

            Selain komunikasi yang sudah disebutkan tadi, SD Negeri 3 Karanganyar juga sering mengadakan komunikasi dengan instansi yang di atasnya, misalkan dengan dinas pendidikan. SD Negeri 3 Karanganyar sering berkonsultasi mengenai masalah BOS, masalah cuti guru, masalah mutasi dan lain sebagainya. Selain itu, SD Negeri 3 Karanganyar juga sering mengikuti kegiatan-kegiatan yang mempererat komunikasi atau hubungan dengan sekolah-sekolah lain. Misalnya dengan mengikuti kegiatan KKG, olahraga bersama, kegiatan lomba-lomba, bahkan pengajian guru-guru.

            Selanjutnya untuk hubungan SD Negeri 3 Karanganyar dengan para alumni juga masih terjalin dengan sangat baik. SD Negeri 3 Karanganyar memiliki ikatan alumni yang bernama Ikatan Alumni SDN 3 Karanganyar Kebumen. Melalui ikatan ini, para alumnus melakukan penggalangan dana untuk kemajuan SD Negeri 3 Karanganyar. Misalnya saat pembangunan sekolah yang baru selesai baru-baru ini, alumnus juga memberikan dana bantuan untuk menambah dana guna pembangunan sekolah agar lebih baik.

            SD Negeri 3 Karanganyar juga menjalin komunikasi dengan beberapa instansi seperti Puskesmas, Bank, TNI, dan Kantor Pos. Bentuk kerjasama dengan Puskesmas yaitu untuk pelaksanaan imunisasi bagi siswa sesuai dengan programnya, bahkan bulan November kemarin baru saja dilaksanakan imunisasi tetanus. Lalu kerjasama dengan bank dilakukan dalam bentuk penyaluran dana bantuan siswa miskin dan dana pengambilan gaji para guru. Untuk TNI, kerjasama yang terjalin yaitu adanya kegiatan upacara Bela Bangsa yang diprakarsai oleh TNI bagi SD-SD se kecamatan Karanganyar. Dan untuk Kantor Pos, bentuk komunikasi atau kerjasama yang terjalin yaitu SD Negeri 3 Karanganyar menggunakan jasa dari kantor pos untuk pembayaran rekening listrik dan telepon.

I.   Supervisi Pendidikan

            Cara kepala sekolah dalam menjalin keakraban dengan para guru dan siswa di SD Negeri 3 Karanganyar adalah dengan cara melakukan pengawasan atau perhatian secara langsung secara kontinyu. Misalnya kepala sekolah seringkali memeriksa guru saat mengajar di kelas dan memperhatikan kekurangan serta kelebihannya. Jika kurang, kepala sekolah akan berusaha memperbaiki lagi dan jika sudah bagus maka diminta untuk mempertahankan. Sebaliknya jika kepala sekolah dinilai salah, maka kepala sekolah akan dengan terbuka menerima segala kritik dan saran baik dari guru maupun dari siswa sendiri.  Untuk visi misi dan tujuan kepala sekolah ke depannya yaitu SD Negeri 3 Karanganyar dapat memunculkan siswa yang taqwa, berprestasi, berkarakter luhur serta mencintai bangsa dan tanah air.

    Selama ini bantuan dalam bentuk supervisi hanya dilakukan oleh rekan-rekan guru yang sudah senior saja. Dan bentuk dari supervisi ini utamanya adalah tentang pembelajaran, kemudian tentang administrasi dan disiplin kerja. Tujuan dari supervisi ini tidak lain hanya agar guru yang ada di SD Negeri 3 Karanganyar menjadi lebih professional.

           

        

BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

      Manajemen sekolah sangatlah penting bagi sekolah karena dengan adanya manajemen sekolah ini akan memudahkan sekolah dalam mengatur segala hal yang berkaitan dengan manajemen lembaga dan organisasi pendidikan, manajemen personil, manajemen peserta didik, manajemen kurikulum, manajemen fasilitas pendidikan, manajemen pembiayaan, manajemen tata laksana, manajemen humas dan supervisi pendidikan.

      Menurut saya, manajemen yang ada di SD Negeri 3 Karanganyar sudah cukup bagus, tetapi masih ada kekurangan terutama pada manajemen tata laksanannya. Manajemen tata laksana belum ada di SD Negeri 3 Karanganyar, sehingga gurulah yang mengambil tanggung jawab itu. Jika sudah begitu tentunya tugas guru sebagai seorang pendidik terganggu. Untuk manajemen yang lain saya kira sudah terlaksana dengan cukup baik. Mulai dari lembaga dan keorganisasiannya juga sudah cukup terorganisir. Lalu untuk manajemen personil juga cukup bagus. Hanya saja, guru di SD Negeri 3 Karanganyar masih banyak yang malas membuat RPP sebelum proses pembelajaran. Untuk manajemen siswa juga sudah cukup baik. Hal itu bisa dilihat dari mulai proses penerimaan siswanya sampai bagaimana sekolah menangani siswa-siswa yang bermasalah, baik bermasalah dalam bidang akademik maupun perilakunya. Manajemen pembiaayaannya juga bagus karena beberapa SD di Kecamatan Karanganyar ada yang dimintai keterangan karena laporan keuangannya tidak jelas, sedangkan untuk SD Negeri 3 Karanganyar tidak pernah ada masalah seperti itu. Untuk fasilitasnya juga cukup baik, hanya saja belum memiliki ruang perpustakaan dan buku-bukunya masih kurang variatif. Manajemen Humas SD Negeri 3 Karanganyar juga baik. Hal itu bisa dilihat dari kerjasama yang banyak dijalin oleh SD Negeri 3 Karanganyar dan semuanya berjalan dengan lancar. Sedangkan untuk supervisinya sudah cukup baik, kepala sekolah juga sangat terbuka pada semua masukan dari para guru dan siswa.  

B.  Saran

1.    Guru disarankan untuk membuat RPP ketika hendak melakukan pembelajaran, sehingga proses belajar mengajar dapat berjalan dengan maksimal.

2.    Pihak sekolah sebaiknya mencari dana untuk penambahan buku bacaan misalnya dengan penggalangan dana dari para guru sendiri. Tentunya buku harganya tidak mahal seperti emas. Namun, kandungan dari buku itulah yang akan melahirkan generasi emas. Apalagi siswanya sendiri terlihat sangat tertarik membaca buku. Jadi apa salahnya jika guru yang sudah bersertifikasi menyisihkan sedikit dari gaji mereka untuk pembelian buku-buku bacaan tersebut.

                                                                                                                                          

DAFTAR PUSTAKA

Suharsimi Arikunto dan Lia Yuliana. 2012. Manajemen Pendidikan. Yogyakarta: Aditya Media.

Tim Dosen AP. 2010. Manajemen Pendidikan.  Yogyakarta:  UNY Press